记者昨日（9月18日）从荆州市国土局获悉，市政府印发《关于改进耕地占补平衡的通知》，强化全市各级落实耕地占补平衡责任，建立补充耕地指标调剂机制，明确占补指标调剂指导价格。

据了解，我市现有耕地1030万亩，基本农田800.3万亩，人均耕地1.51亩，伴随着我市“四化同步”发展深入推进，耕地后备资源不断减少。根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》精神，市政府将根据年度新增建设用地需求、各县市区耕地后备资源状况，分解下达各县市区年度补充耕地任务。各县市区政府负责组织实施土地整理、复垦、开发，完成补充耕地任务，政府主要负责人是第一责任人。对未完成补充耕地任务的县市区，将冻结其下一年度除民生项目用地以外的新增建设用地审批。对因工作不力，造成严重后果影响经济社会发展的，将严肃追责问责。

市政府对市级新增建设用地所需补充耕地指标实行统筹调控。同时，综合考虑补充耕地成本、资源保护补偿和管护费用等因素，制定指标调剂指导价格。其中，市政府调控各县市区补充耕地指标，按照旱地1万元/亩、水田1.5万元/亩的标准给予资金补助。县(市)之间调剂指标的价格不得超过旱地2万元/亩、水田3万元/亩。调剂指标所得收益，用于耕地开垦项目建设、资源保护补偿和管护费用。

市国土局相关负责人称，我市将积极探索耕地保护和耕地开垦激励机制，鼓励农村集体经济组织、农业龙头企业和新型农业经营主体采取自建或以奖代补的方式开垦耕地。

（作者：记者 郭江峰 通讯员 陈学龙)