2016年湖北省委第一轮巡视公布18家省直单位反馈情况

根据省委和省委巡视工作领导小组的部署,2016年9月1日至9月20日,省委第一巡视组分别向省发改委党组、省环保厅党组、省公共资源交易监督管理局党组、省物价局党组、省方志办党组、省政府研究室党组反馈巡视情况;省委第二巡视组分别向省新闻出版广电局党组、湖北日报传媒集团党委、省审计厅党组、省委台办、省政府参事室党组、省政府文史馆党组反馈巡视情况;省委第三巡视组分别向省商务厅党组、省粮食局党组、省供销社党组、省法制办党组、省外侨办党组、省统计局党组反馈巡视情况。巡视组收到的反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交省纪委、省委组织部、省纪委派驻有关部门纪检组处理。

省委各巡视组组长代表省委巡视组向被巡视单位党组(党委)领导班子进行了反馈,并对巡视整改工作提出意见建议,被巡视单位主要负责人主持会议并作表态发言。

省发改委党组

存在围绕项目咨询服务谋取私利等问题

问题:委党组对发展与改革、简政放权与优化服务、项目审批与后续监管、业务建设与党的建设科学统筹不够,全面推进不力,党组领导核心作用在一些领域和环节发挥不明显、不具体;政治理论学习不深不实,基层组织建设十分薄弱,干部作风不深入,党的建设虚化弱化问题突出;“两个责任”落实不力,管党治党氛围不浓,执行纪律宽松软;存在围绕项目咨询服务谋取私利等问题;在干部管理中,还存在干部轮岗未形成常态等问题。

建议:进一步加强党的领导,进一步履行“两个责任”,强化建班子、带队伍责任,层层传导压力。进一步全面深化改革,持续推进职能转变,深化“放管服”改革。充分发挥投资项目联审平台作用,强化项目监管和项目储备。有重点地对问题项目进行追责问责。有针对性地组织专项清理和开展专项整治。

省环保厅党组

环保项目管理无序

问题:厅党组领导核心作用发挥不充分,统揽全局、协调各方的职能作用较弱,管党治党示范作用不明显,贯彻和落实中央决策部署态度不坚决,缺乏责任担当,创新活力不足;党的思想和组织建设不扎实,作风建设漂浮,工作纪律松弛,文山会海现象没有明显改观,制度执行不力;履行主体责任旗帜不鲜明,履行监督责任不主动、不坚决,“四风”问题有所回潮;部分领导干部滥用职权,环保项目管理无序。

建议:进一步加强党的领导,强化责任担当,全面统筹推进发展与改革。全面加强全厅、全系统的党建工作,结合“两学一做”学习教育,强化党员党章党规党纪意识。切实担负起全面从严治党的政治责任,进一步落实“两个责任”,加强权力运行监督制约,强化监督执纪问责。

省公共资源交易监督管理局党组

药品招标采购领域管理失当

问题:局党组贯彻落实中央和省委的重大决策部署乏力,党组职能作用发挥不充分,重大事项决策程序不严谨不规范;政治理论学习不严谨,制度建设落实不到位,一些党员干部党规党纪意识淡薄,有的干部在协会兼职取酬;落实主体责任态度不坚决,履行监督责任不力,缺乏比较系统和全面的检查与督办,“四风”现象未绝;有党员干部违规经商办企业牟利,药品招标采购领域管理失当等,存在严重腐败风险;在选人用人方面存在“唯票取人”和照顾性安排的现象。

建议:充分发挥党组核心作用,切实增强“四个意识”,进一步加强党的领导,强化措施,开拓创新,推进深化公共资源交易管理体制改革。增强管党治党意识,落实管党治党责任,始终把党建工作牢牢抓在手上,真正使管党治党走向“严紧硬”,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。

省物价局党组

“以价谋私”问题禁而不绝

问题:局党组抓理论武装、工作落实、环境优化等工作投入精力不足,领导核心作用发挥不充分,全面履行党组的政治领导责任有差距;党建观念树的不牢,思想、组织、作风建设虚化弱化,理论学习形式大于内容,基层组织建设十分薄弱,干部作风不实问题突出;落实从严治党要求时,动真碰硬的少,两个责任落实不力;重点领域存在廉政风险,“以价谋私”问题禁而不绝,行政执法自由裁量空间大;干部选拔任用基础性工作不扎实,存在“一提即退”现象。

建议:进一步加强党的领导,切实担负起全面从严治党的政治责任。进一步履行“两个责任”,强化建班子、带队伍责任,层层传导压力,把从严治党主体责任细化到班子成员、党支部和支部书记。进一步强化责任担当,充分发挥物价部门的职能作用,协调推进简政放权,规范履职行为,加大物价改革力度,提高改革效应。

省方志办党组

党的建设虚化弱化问题比较突出

问题:办党组在抓修志问道、队伍建设等方面工作不到位,全面履行党组的政治领导责任有差距;党的建设虚化弱化问题比较突出,有关制度形同虚设,干部作风“庸懒散”,党建资料管理混乱;推进全面从严治党思想认识不高,压力传导不够,“两个责任”落实不力;在党风廉政建设和反腐败工作方面,措施不够有力,执行纪律不够严格;存在选人用人不规范,部分干部任职资格、条件把关不严的问题。

建议:进一步加强党的领导,进一步履行“两个责任”,强化建班子、带队伍责任,层层传导压力,健全制度机制,堵塞管理漏洞,有效防范廉政风险。加强作风建设,切实转变工作作风,落实“修志问道,以启未来”的要求,传承中华文明,发掘历史智慧。

省政府研究室党组

课题费管理混乱

问题:党组领导核心作用发挥不充分,贯彻落实中央和省委决策部署缺乏主动性,标准不高;政治理论学习不严谨,基层组织建设不扎实,制度建设落实不到位;对落实主体责任的认识不到位,措施乏力,履行监督责任态度模糊,“四风”问题犹存,基层单位存在违反财务管理规定、公款送礼和旅游等现象;少数党员干部多占福利房,课题费管理混乱,印刷费业务存在违规现象;提拔使用干部存在提前推荐干部,待空出职位再任职的现象。

建议:充分发挥党组核心作用,切实增强“四个意识”,做到与中央和省委齐心、行动齐步、执行齐力。切实把党的建设抓好抓实,加强交心谈心,充分调动干部的积极性。切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,在对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责上聚焦发力,支持派驻纪检组发挥好“探头”作用,强化监督执纪问责。

省新闻出版广电局党组

行业监管不到位

问题:局党组贯彻中央重要决策不够深入、发挥领导核心作用不够充分、推进重大改革力度不够、行业监管不到位;党的组织建设虚化弱化、思想建设不够重视、作风建设亟待加强、制度建设不够完备;落实全面从严治党责任压力传导不够、追责问责力度不够、违反八项规定精神的问题屡禁不绝;部分事业单位违纪违规、部分项目廉政问题突出;干部管理基础工作较薄弱、干部队伍结构不合理、干部退休政策执行不严格、借用人员管理不规范。

建议:加强行业指导和监管,加强宣传阵地建设。认真执行管党治党的具体制度,加强党组自身建设和机关党建工作。完善并严格执行责任追究办法,细化廉政风险防控举措。严肃查处违反党的“六项纪律”问题,运用好监督执纪“四种形态”,真管真严、抓早抓小。加强干部选拔、使用和教育管理,推进选人用人规范化。

湖北日报传媒集团党委

干部选拔任用程序不规范

问题:领导班子建设和团结共事方面存在不足;党的基层组织不够健全、党务干部配备不足,存在重业务轻党建现象;落实全面从严治党主体责任力度不够,主体责任压得不实,履行监督责任力度不够;经济活动中存在违法违纪违规问题,财务管理方面问题较多;超职数配备干部,违反回避制度的现象时有发生,存在先调入后审批、先任命后申报岗位的问题,一次性研究干部过多,有时民主推荐范围过小,档案管理和会议记录不规范;在发挥党报的喉舌作用方面,对党报新闻宣传的“准头”有时把握不好,新闻队伍素质能力有待提高。

建议:切实坚持和加强党的领导,充分发挥党委领导核心作用。切实加强党的建设,严格落实各级党建工作责任制。切实落实全面从严治党要求,严格履行“两个责任”。切实加强党风廉政建设和反腐败工作,开展经营活动、财务管理专项整治。切实加强干部选拔任用工作,严格贯彻执行干部人事工作有关政策法规。加强新闻舆论工作,充分发挥党报的喉舌作用。

省审计厅党组

对审计组的廉政巡查不力

问题:审计成果层次和水平还不够高,为宏观经济决策提供“第一手信息”的机制还不够健全;重大事项集体研究制度未有效落实,履行审计职能还不够,部分审计项目质量还不高;党建工作实效性不高,机关党支部活动创新不够,审计组临时党支部活动不够规范;落实主体责任还有薄弱环节,履行监督责任和执纪监督问责不够严格,对审计组的廉政巡查不力,廉政监督员作用发挥不够,电子监控系统的作用未能有效发挥,财务、资产管理不够规范;混编混岗问题长期存在,干部选拔任用基础工作不够扎实。

建议:强化管党治党责任意识,全面加强党的建设。加强对审计组的监督管理,进一步完善防控体系。强化监督执纪问责,加强审计系统自我监督。进一步加强领导班子和干部队伍建设,充分调动党员干部干事创业的积极性。

省委台办

解决台商台胞实际问题力度不够

问题:思想解放不够,对台工作的顶层设计和科学谋划还不够清晰,对基层工作的组织领导不够,对基层台办的调研指导不够,解决台商台胞实际问题力度不够;对新形势下党建工作出现的新情况新问题认识不够到位,考评机制不够健全;主体责任压力传导力度不足,监督意识不强,“四风”问题在一定程度上依然存在;在涉台园区专项资金管理和赴台审批等方面,相应规章制度和风险防控措施不够健全完善;混编混岗问题长期存在,人事议题记录、考察材料归档等基础工作不够扎实,聘用人员管理不够完善。

建议:加强党的领导,加强对台工作的科学谋划。加强党的思想政治建设,健全完善党的基层党组织。落实全面从严治党要求,加大“两个责任”落实力度。加强党风廉政建设和反腐败工作,完善廉政风险防控措施。加强选人用人工作。强化项目资金监督管理,规范评审程序,严格审定把关,强化跟踪监管。

省政府参事室党组

参政咨询质量有待提高

问题:有的班子成员开拓进取精神不够足,领导班子及成员担当意识不够强;对党建工作的认识上有偏差,理论联系实际的学风不够浓,党内政治生活标准不够严,基层党建工作落实有差距;主体责任压得不够实,监督管理显宽软,违反中央八项规定精神的问题仍然存在;存在将国有资产处置资金转作定期存款,长期悬挂往来账户,会议费支出不规范,违规列支餐饮接待费,无依据列支职工补助和奖金等问题;参政咨询质量有待提高,干部选任工作有待加强等。

建议:领导班子及成员要切实增强担当意识,做到既分工负责,又协作配合,努力提高参政咨询质量。切实加强党的建设,严格落实基层党建工作各项要求。切实落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设和反腐败斗争。进一步加强干部选任工作,不断提高干部选拔任用工作公信度、满意度。

省政府文史馆党组

服务决策的“智库”作用不够突出

问题:履职尽责不够深入,服务决策的“智库”作用不够突出,馆员队伍结构不够合理,领导班子的核心作用发挥不够明显,党组机构长期不健全,领导班子议事决策不规范,分工不合理;思想政治引领不够,馆员教育引导不力,组织建设虚化弱化,制度建设严重滞后,作风建设亟待加强;主体责任落实不到位,监督责任缺失,纪检力量不足,监督机制不健全,政治纪律执行不严;财务审核把关不严,执行政府采购流于形式;选人用人民主推荐不规范,干部档案管理基础工作严重缺位,档案材料缺失。

建议:增强“四个意识”,把全面从严治党落到实处。切实加强党的建设,狠抓党的思想建设、组织建设、作风建设。切实加强机关纪检监督工作,不断健全党风廉政建设工作体制机制。切实加强领导班子和干部队伍建设,严格执行民主集中制,严格执行干部选拔任用工作制度。

省商务厅党组

党组统筹谋划、科学决策的水平有待提高

问题:厅党组统筹谋划、科学决策的水平有待提高,服务大局、服务基层意识不强;思想政治工作重形式、轻效果,组织建设抓得不紧,规章制度执行走样;主体责任压力层层递减,监督问责偏松偏软,违反中央八项规定精神及四风问题时有发生;专项资金监管不力,行政审批把关不严,财务监管制度落实不到位,所属企业政企不分问题突出;未严格执行干部任用和监督制度,干部人事管理存在“三超两乱”等问题。

建议:充分发挥党的领导核心作用,牢固树立“四个意识”,以创新精神服务对外开放和改革发展需求。进一步加强和改进机关党的建设,严格落实党建工作责任清单。坚持全面从严治党,有效运用“四种形态”,持之以恒纠正四风。坚持正确的选人用人导向,进一步规范干部人事管理。

省粮食局党组

粮食收购等关键环节存在廉政盲点和漏洞

问题:局党组的领导核心作用发挥不够充分,贯彻落实中央粮食安全新战略思想和省委“吃湖北粮”的重大决策部署措施不够坚决,少数领导干部律己不严;基层组织建设不健全,工作作风不实,制度执行有“空转”现象;压实“两个责任”有缺位现象,追责问责“高举轻放”,多占政策性住房问题突出,违反中央八项规定精神和财经纪律的问题多发;粮食收购、存储、市场调控、流通监管等关键环节存在廉政盲点和漏洞,重大项目安排和大额资金使用存在廉政风险;干部人事管理不规范,干部选拔任用的基础性工作比较薄弱。

建议:切实发挥党组的领导核心作用,坚决贯彻落实中央、省委的重大战略部署和决策。着力加强和改进机关党建工作,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。强化政治担当,坚定不移地推进全面从严治党。切实履行监督职责,严格监督管理和风险防控。

省供销社党组

基层党建特别是社属企业党建薄弱

问题:党组领导核心作用发挥不充分,贯彻中央和省委关于供销社综合改革精神不深入,落实为农服务意识存在一定偏差;基层党建特别是社属企业党建薄弱,党员管理不严,党员欠交党费突出;对落实“两个责任”的紧迫性认识不到位,干部管理没有做到真抓真管真严,违反中央八项规定精神问题屡禁不止;部分“三重一大”决策不科学、不规范,风险防控制度执行不严,对社属企业管控不力,资产存在流失隐患,一些重大工程项目存在不招标、超预算和提前支付项目款问题,资产负债率较高,投资融资存在一定风险;干部人事工作不规范,社属企业高管选聘机制不完善。

建议:进一步强化“四个意识”,切实加强对供销工作及集体企业的领导。加强机关和社属企业党建工作,增强党组织的凝聚力和战斗力。认真履行全面从严治党主体责任,持之以恒地抓好中央八项规定和省委六条意见的贯彻落实。切实履行出资人的职责,进一步建立和完善资产管理、企业经营、薪酬管理、高管选聘、审计监督和责任追究等制度。

省法制办党组

一些干部利用职权违规取酬

问题:办党组对“全面推进依法治国”基本方略和“法治湖北”建设等重大决策部署的精神实质缺乏深刻理解,主动作为不够,推动工作不力;思想政治建设抓得不牢,组织建设松软乏力,作风建设不严不实,制度建设短腿缺位;主体责任和监督责任落实不到位,压力传导层层递减,财务开支审核管理混乱,违反中央八项规定精神问题仍然突出;集体决策重大事项的机制尚未建立,立法审查、行政复议、执法监督等重点环节风险防控工作不到位,一些干部利用职权违规取酬;混编混岗人员较多,干部选拔任用基础性工作薄弱。

建议:切实增强党组的担当精神,聚焦“依法治国”和“法治湖北”精准发力,推动法治政府建设的各项措施落地生效。着力加强和改进机关党建工作,夯实机关党建工作基础。严格监督管理和执纪问责,坚定不移推进全面从严治党。

省外侨办党组

党组班子凝聚力战斗力不强

问题:办党组落实中央、省委的重大决策部署不严不紧,党组班子凝聚力、战斗力不强;思想政治工作重视不够,基层组织建设偏软偏弱,执行制度刚性不足,服务基层作风不实;主体责任压力层层递减,监督责任虚化弱化,违反中央八项规定精神问题仍有发生;没有严格执行政府采购制度,下属单位、主管学会及协会管理体制不顺,引智资金和出国经费管理存在廉政风险;混编混岗现象突出,干部管理不规范。

建议:加强党的领导,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。加强党的建设,配齐配强党建工作力量,严肃党内政治生活。始终将纪律挺在前面,有效运用“四种形态”,对违反六项纪律的行为,发现一起查处一起,坚决做到失责必问,问责必严。坚持正确的选人用人导向,规范干部人事管理。

省统计局党组

部分统计数据质量不高

问题:局党组领导核心作用发挥不充分,改革创新不主动,查处统计违法案件不力,部分统计数据质量不高;党建工作抓而不实,力度层层减弱,思想政治建设不深入、作风建设不严不实,谈心谈话制度、“三会一课”制度落实不够,党员意识不强;“两个责任”压力层层递减,廉政风险意识不高,违反中央八项规定精神问题禁而不止;财务制度执行不严,少数事业单位收入没有实行“收支两条线”;少数干部存在兼职取酬问题;干部人事基础工作薄弱,机关借用人员过多。

建议:强化党组的领导核心作用,坚定不移地贯彻落实中央和省委的决策部署,提供更加扎实的数据支撑和统计服务。加强和改进机关党建工作,切实落实党建工作责任制。切实履行全面从严治党主体责任,增强管党治党意识,压实“两个责任”。强化监督管理和制度执行,加强干部的教育和管理,对违纪违规问题坚持“零容忍”。

省国防科工办党委

解决复杂矛盾问题缺乏担当

问题:落实省委改革要求有差距,对归口管理的企事业单位党建工作领导不力,在解决复杂矛盾问题方面缺乏应有的担当;党支部学习教育活动不经常,党员意识不强、缺交党费数额较大;主体责任落实不到位,执纪问责不敢动真碰硬,“四风”问题整治不力;直属单位存在利用项目套取国家资金问题,国有资产流失严重,对行业协会管理乏力,部分干部兼职取酬;贯彻执行《干部选拔任用条例》有偏差,国防科工人才建设难以适应军工事业加快发展的需要。

建议:加强党组织班子建设,发挥核心作用;落实党要管党的主体责任,抓好基层党的建设,研究解决存在的主要问题;落实好“两个责任”,把纪律和规矩严起来;严格执行《干部选拔任用条例》;高度重视巡视中发现的问题,举一反三,在党风廉政建设上抓出实效。

省民政厅党组

一些重难点问题的化解长期没有实质性突破

问题:厅党组贯彻落实中央和省委重大决策部署力度不够,领导核心作用发挥不够,一些重难点问题的化解长期没有实质性突破;班子成员协作意识不强,基层党组织建设薄弱,作用发挥不好;“两个责任”落实不力,全面从严治党向基层延伸不够,“四风”问题仍然突出,存在违规对外承包医院科室,违规实施政府采购,违规处置国有资产等问题;执行干部人事制度不严格、不规范,存在“带病提拔”问题,混编混岗现象突出。

建议:加强党的领导,强化履职尽责,发挥社会底线“稳定器”功能。落实好“两个责任”,把纪律和规矩严起来,防止“四风”问题反弹。坚持党要管党,研究突出问题,抓好二级单位党的建设。加强对干部选拔任用重要环节的把控,把好选人用人的关口。

省妇联党组

党组核心作用发挥不够凝聚力不强

问题:党组班子大局意识不强,贯彻落实中央、省委有关精神不及时,党组核心作用发挥不够、凝聚力不强,一些重大难点问题没有及时得以化解;党支部活动不规范、党的组织建设薄弱、部分党员意识不强、任免干部不规范;普遍对党风廉政建设认识存在偏差,认为妇联是“清水衙门”,不太会涉及廉政问题和腐败问题,对直属单位监督管理不到位,直属单位财务管理薄弱、资金使用和资产处置不规范、违反八项规定精神的问题仍有发生等。

建议:加强党组班子建设,发挥核心作用。落实好“两个责任”,把纪律和规矩严起来。坚持党要管党,抓好直属单位党的建设。重视直属单位及其主要领导存在的廉洁风险,在从严治党上下功夫,确保服务妇联工作大局。加大年轻干部的教育培养力度,加强对选人用人的监督力度。

省科技厅党组

贯彻中央和省委科技改革精神力度不大

问题:在坚持党的领导方面,聚焦主业不够,贯彻中央和省委科技改革精神力度不大;在加强党的建设方面,思想建设虚化,重业务轻党建,党费缴纳不足,管理不善;在落实全面从严治党方面,对二级单位监管、问责追究不到位,两个责任没有扛在肩上,虚监、弱监问题突出;在党风廉政建设和反腐败斗争方面,国有资产功能异化,虚列名目、挤占挪用专项资金支付工程款,规避预算管理,部分项目未实行招标采购,厅属个别单位违反财经纪律的问题较多;在选人用人方面,选拔任用制度不健全,执行条例把关不严,交流轮岗机制不畅。

建议:加强党组织班子建设,发挥核心作用。严格遵守干部选拔任用条例,落实党管干部责任,营造风清气正的用人环境。落实好“两个责任”,把纪律和规矩严起来。坚持党要管党,抓好二级单位党的建设。举一反三,下决心解决历史遗留问题。

省科协党组

党组政治领导作用不强

问题:在坚持党的领导方面,贯彻落实中央和省委重大决策部署不力,党组政治领导作用不强,对不良风气打击不力;在加强党的建设方面,党的组织建设虚化,直属单位领导班子不健全;在落实全面从严治党方面,主体责任缺失,监督执纪偏软;在党风廉政建设和反腐败工作方面,存在违规办企业、国有资产流失、个别项目建设管理违纪违法等问题;在选人用人方面,违反任职回避制度,空编空岗和超职超编问题并存,借用人员和聘用人员管理不善。

建议:党组要发挥党的核心领导作用,不断提高科学决策、科学管理的水平和把握、应对复杂问题的能力。全面加强党的建设,探索建立科协党组领导学会党的工作、科技社团党工委指导学会办事机构党建工作的新机制。坚持从严治党,加强制度建设和纪律建设,对廉政建设常抓不懈。

团省委党组

团的工作缺乏一张蓝图干到底的恒心

问题:团省委党组在落实中央和省委精神上有差距,对团的工作缺乏一张蓝图干到底的恒心,民主集中制贯彻不够严格;党组织建设薄弱,党员管理不规范,部分直属单位党组织领导核心作用发挥不够;党风廉政主体责任落实不严,监督管理责任缺失,违反八项规定精神问题时有发生;挪用专项资金情况严重,直属单位虚假票据报销现象突出,对直属单位的投资活动缺乏监管;机关及直属单位存在混编混岗问题,直属单位贯彻落实《干部选拔任用条例》不到位,直属事业单位人员公开招聘工作随意性大。

建议:加强党组织班子建设,发挥核心作用。落实好“两个责任”,把纪律和规矩严起来。坚持党要管党,抓好基层党的建设。认真纠正选人用人上的不正之风,强化人事档案规范管理。举一反三,下决心解决历史遗留问题。

省测绘地理信息局党组

领导核心作用没有充分发挥

问题:党组领导核心作用没有充分发挥,贯彻上级政策存在走样变形,民主集中制原则体现不充分;党的思想教育不重视,组织建设不落实,制度执行不严格;主体责任履行不力,监督机制长期缺失,“四风”问题依然突出;开办公司中存在违规行为,项目不招标,财经纪律松弛,少数领导干部违反组织纪律;干部选拔条件把关不严,人员编制管理无序。

建议:局党组要认真执行民主集中制,严格贯彻落实上级决策部署,加大行业管理、协调力度。加强基层党组织建设,加强党员教育管理。落实好“两个责任”,加大党风廉政建设和反腐败斗争力度。不断规范干部任用程序,严肃干部任用政策。

省安监局党组

“四风”问题仍然突出

问题:在坚持党的领导方面,局党组的领导核心作用发挥不够,集体领导作用发挥不够,对理论学习和传达上级会议精神重视不够;在加强党的建设方面,基层党组织建设基本规则意识缺失,开展活动不经常,基础工作薄弱,作风建设抓的不实;在落实全面从严治党方面,抓从严治党主体责任落实不到位,执纪问责不严,“四风”问题仍然突出;执行干部人事纪律方面,选拔任用程序不规范,借(聘)用人员管理随意,选人用人上仍存在不正之风。

建议:强化对党建工作的考核,层层压实党建责任。认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度。坚决遏制不正之风,强化规则意识,对违反明文规定的现象坚决整改,全面清理可能存在的违规行为。严格执行《干部选拔任用条例》,不断规范干部任用程序,严肃干部任用政策。

省国资委党委

坚持党的领导在部分企业得不到落实

问题:党组织核心领导作用发挥不到位、履行党建主体责任弱化、坚持党的领导在部分企业得不到落实;抓党建工作精力不足、党组织制度建设落实不力、基层党组织建设和力量薄弱;党委主体责任落实不够、管党治党措施不够、执纪问责力度不够,存在违反组织纪律、违反廉洁纪律、违反财经纪律、违反工作纪律等问题;干部日常监管不严、存在照顾性安排等问题;国有资产监管制度落实不力、追责问责不力、部分投资项目审核把关不严、监事会监管作用虚化、国有资产流失。

建议:大力加强党的领导,坚持民主集中制,不断完善集体决策程序和水平。进一步支持纪律检查工作,加大办案和问责力度。强化纪律规矩意识,以钉钉子的精神加以落实。认真执行《干部选拔任用条例》,树立正确的用人导向。不断加大国资监管力度,明确监管责任,堵塞监管漏洞。

省工商联党组

执行党组议事规则不够严肃

问题:在坚持党的领导方面,贯彻上级决策部署不够深入,执行党组议事规则不够严肃,非公经济组织党建工作存有盲区;在加强党的建设方面,基层党建不重视,落实措施不到位,作风建设不扎实;在落实全面从严治党方面,履行主体责任乏力,执行监督责任缺位;在党风廉政建设和反腐败工作方面,存在违规支出、滥发津补贴等问题;在选人用人方面,执行干部选任政策不够严格,干部人事管理工作不够规范。

建议:压紧压实从严治党主体责任,建立科学有效的考核评价体系,加大对党建工作的指导及检查督办力度。切实把纪律规矩挺在前面,着力解决“不严不实”问题。充分发挥好桥梁纽带作用,打造工商联工作品牌,全力推进我省“两个健康”工作发展。认真执行干部选任程序和相关政策,严格遵守组织人事纪律。

省南水北调管理局党组

违反财经纪律问题时有发生

问题:局党组贯彻上级决策部署不够到位,二级单位党组织领导作用虚化;党的思想政治教育较为薄弱、党组织制度执行不严;主体责任履行不力、监督责任缺失、“四风”问题依然存在;个别工程建设不规范、违反财经纪律问题时有发生;执行《干部选拔任用条例》违规走样、行政事业编制人员混岗、对人员“入口”把关不严、干部人事档案管理不规范;在兴隆及引江济汉主体工程建设与管理方面,存在不招标和违规招标、工程设计缺陷较多、工程资金监管存在风险等问题。

建议:局党组要不断增强“四个意识”,加强基层党组织建设。落实好“两个责任”,强化执纪问责,建立起预防和查处有关违规问题的长效机制。严格执行《干部选拔任用条例》,切实加强干部队伍建设。加强工程建设管理,严格遵守招标投标管理规定,进一步规范设计变更和工程价款结算。

省水利厅党组

地方水利工程建设领域违纪违规问题易发多发

问题:党组贯彻执行民主集中制不严格,对二级单位党组织的领导不够有力;党的思想政治教育、基层党组织建设和作风建设等方面还比较薄弱;主体责任压实压紧不够,纪检监察机构和专职人员设置不够健全,违反中央八项规定精神仍然存在;个别领导干部违规收受财物和为亲友牟利、插手地方水利项目,地方水利工程建设领域违纪违规问题易发多发;编制职数管理、干部选任制度和程序执行不够严格;机关干部参与项目评审不规范的问题比较突出。

建议:切实加强党的建设,自上而下推动党建工作责任落实。严格履行全面从严治党职责,特别是加大对二级单位管控力度。发挥在全省水利行业的龙头作用,更好地服务全省经济社会发展大局。认真遵守《干部选拔任用条例》,切实纠正选人用人上的不正之风。大力整顿规范各类评审咨询活动,查找制度漏洞,建立长效机制。

省公安厅党委

“三重一大”决策制度落实不够好

问题:在坚持党的领导方面,执行上级有关政策有时不及时、不到位,“三重一大”决策制度落实不够好;在加强党的建设方面,部分班子成员双重组织生活制度落实不到位,个别基层党委不按期进行换届,个别基层党支部长期不开展组织活动;在落实全面从严治党方面,主体责任落实不够到位,存在“求稳怕乱”思想,对有关重点单位、重点工作和薄弱环节监督约束不够,少数单位违反中央八项规定精神、“四风”问题时有发生;在党风廉政建设方面,存在“以捐代罚”问题,重点项目建设问题突出;在选人用人方面,机关干部使用管理不够科学合理。

建议:进一步履行好管党治党的主体责任,克服“求稳怕乱”思想。坚持把纪律和规矩挺在前面,强化对权力的制约和监督。深化公安执法规范化建设,慎用手中权力。进一步规范所属企业及协(学)会的管理。加强对机关干部的管理使用,充分调动和发挥全体干警的积极性。

省旅游委党组

旅游形象宣传资金使用管理混乱

问题:委党组民主集中制和党的干部政策执行不够好;有的基层党组织软弱涣散,执行党内组织生活制度不够严格,思想政治建设抓得不够紧;落实主体责任不够到位,有的党员干部弄虚作假,不讲政治纪律和政治规矩,违反中央八项规定精神问题时有发生;有的领导干部利用职权为他人谋取利益,旅游形象宣传资金使用管理混乱,政府采购违规问题较多;没有严格执行干部选拔任用有关工作制度和程序。

建议:落实管党治党的政治责任,加大查处违纪违规问题的力度。强化民主集中制,严格执行“三重一大”制度。扎紧扎实制度笼子,切实加强对重大专项资金的管理。强化干部作风建设,加大“四风”问题整治力度。加大选人用人违规行为的治理力度,切实把干部选准、用好、管严。

省民宗委党组

对民族专项资金监管不力

问题:学习贯彻党的民族宗教工作重要精神不及时,对有的宗教领导人把关不严,对有的宗教团体依法管理不到位;基层组织党的建设薄弱,组织生活不健全,党费交纳不规范;落实主体责任不到位,落实监督责任不够好,违反中央八项规定精神问题时有发生;财务管理混乱,对民族专项资金监管不力,存在较大的廉洁风险;违规提拔使用干部、违规进人、混编混岗。

建议:强化管党治党的政治责任,加强对全省宗教团体的监督管理。落实党建工作责任制,着力推动机关党建规范化、标准化建设。坚持把纪律挺在前面,强化对民族专项资金、宗教团体工作经费等重要资金的监督管理。进一步强化民主集中制,严格执行“三重一大”制度,认真贯彻执行选人用人有关制度规定。

省社科联党组

在课题安排中存在优亲厚友问题

问题:党组对于如何加强党对社科类学术团体的领导,思考、实践不够,对有关二级单位党的领导严重缺失;有的基层党组织活动几乎没有开展,有的基层党组织没有按规定进行改选换届;履行主体责任不到位,违反中央八项规定精神问题时有发生,对有关文化企业资产、干部、导向等管理缺位;工程建设存在廉政风险,财务管理混乱,违规设立“小金库”,违规发放津补贴,在课题安排中存在优亲厚友问题;有的党员领导干部违规兼职取酬。

建议:进一步履行好管党治党的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面。进一步规范财务管理,对机关及二级单位的资金、资产进行一次彻底的清理整治,严格执行财务管理制度,发挥好党组的监督管理职能;对私设“小金库”、滥发津补贴、公款旅游以及违反财经纪律等问题进行专项治理。

省社科院党组

对上级有关意识形态工作重要精神学习贯彻不及时

问题:党组对上级有关意识形态工作重要精神学习贯彻不及时,有的理论阵地管理不到位,有的学术不端行为处理不够严肃;党组领导核心作用发挥不够充分,党组工作制度不健全,党组织生活不健全,对学生党员和离退休党员干部的教育管理不严肃;履行主体责任不到位,监督执纪问责松软,违反中央八项规定精神问题时有发生;重大项目建设存在廉政风险,财务管理混乱,违规设立“小金库”;有的党员领导干部在社团违规兼职。

建议:强化管党治党的政治责任,切实担负起全面从严治党主体责任。加大查处违纪违规问题的力度,坚持把纪律和规矩挺在前面。认真执行民主集中制,严格执行“三重一大”决策制度,加强对领导干部和科研人员在社团兼职的管理。强化干部作风建设,结合“两学一做”学习教育,持之以恒地抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

省司法厅党委

少数领导干部涉嫌利用职权插手工程

问题:厅党委对二级单位监督管理不到位,基层党的领导弱化,基层党组织作用发挥不够好;个别基层党支部长期不开展组织活动,个别党员长期不交党费,个别单位理论学习存在应付检查甚至弄虚作假的问题;党委的主体责任压得不实,纪委的监督责任落实不力,少数单位违反中央八项规定、“四风”问题依然突出;少数领导干部涉嫌利用职权插手工程,民警职工住房建设问题突出,财务管理不规范;部分领导干部挂职不到岗,存在假挂空挂的现象。

建议:进一步强化“四个意识”,切实履行管党治党的主体责任。进一步加大违纪违规问题查处力度,坚持把纪律和规矩挺在前面。进一步加强基层党组织建设,不断规范党内组织生活和基层党建工作。坚决贯彻执行“三重一大”决策制度,切实发挥党委的监督管理责任。结合“两学一做”学习教育,把全面从严治党落实到每个支部,持之以恒地抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

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