昨天（10月24日）下午，湖北省国税局、省地税局联合举办大企业税收沙龙，并与汉江水利水电集团公司等5家大企业签订首批税收遵从合作协议。这是湖北首次在省级层面与大企业签约共同防御税收风险，此举标志着湖北省向转变大企业税收管理方式迈出了坚实的一步。

中国联通湖北省分公司，是首批签订税收遵从合作协议的湖北企业之一。签约的同时，企业还收到了税务部门送出的一份大礼——税务风险管理建议书。税务部门对企业税务风险点逐一进行了明确，指导企业在各类补贴和业务上依法合规进行税务处理。

湖北联通总经理彭胜军说，税收遵从合作正式启航，不仅帮助企业在具体操作上优化了内部流程，也为企业在转型发展中提高涉税风险防御能力指明了路径：“对于新业务流程，必须经过税收风险评估后才能在公司流转。对于发现的重大税务风险事项，主动报告给税务机关，力图将税务风险防范在事前。”

据了解，签订税收遵从协议是西方发达国家大企业税收管理服务的成功经验，它将税企双方作为法律地位平等的权利义务主体，约定税企双方共同防范税务风险，降低税收征纳成本，提高税法遵从度。

最新统计显示，纳入国税总局“千户集团”名册、并且总部设在湖北的企业集团共有24户，另有222家集团在湖北省设有分支机构，在鄂成员企业总数为5937家。今年上半年，“千户集团”企业缴纳的税收，占到了全省国税收入的56%左右。大企业是税收的主要来源和供给侧改革的关键主体，同时也是深化国地税征管体制改革的突破口。湖北省地税局总经济师吴明喜介绍，今年年底前，国地税部门将联合发布省局列名管理大企业名单，按照“一企一策”的要求开展个性化纳税服务，同时进一步提升大企业的税收管理层级，积极向服务与管理集约化方向转型：“在纳税申报等涉税基础事项实行属地管理、不改变税款入库级次的前提下，将跨区域大企业税收风险管理提升到省局统筹开展。逐步建立列名管理大企业风险分析数据模型，实行团队化、分类化管理。”

（作者：杨晓 姜传武 王猛 徐卫兴)