问责40名党员干部:23人被党纪政纪处理,17人被组织处理;
14名党员领导干部在“人情风”整治上因落实“两个责任”不力受到问责处理;
2017年,石首市通过强化宣传教育、加强监督检查、严肃追责问责、建立长效机制等方式,“人情风”问题得到有效扼制。目前,喜事新办、喜事俭办的良好风气已在“麋鹿之乡”初步形成。
起跑——多措并举治顽疾
冰冻三尺非一日之寒。
“石首的‘人情风’由来已久,有着很深的原文化,治理难度系数大。”石首市委常委、纪委书记、监察委主任杜道荣向记者坦承,“人情风”不刹住,石首形象、环境就好不起来,发展更无从谈起。
三年多前,一场“抓党风、带政风、促民风”的破除婚丧陋习“外围战”,在石首党员干部中打响。
打赢这场特殊战役,宣传造势是基础。
据了解,每逢元旦、中秋、国庆等重要时间节点,石首市纪委通过报纸、短信、微信公众号“清风石首”等多种平台进行廉政教育提醒,公布监督举报电话7819100,要求各级党组织进一步将责任延伸、压实。
同时,联合石首市文明办向全市群众发放“反对大操大办、树立文明新风”倡议书15万余份,号召干部群众“节俭操办,反对铺张浪费,破旧立新,大兴文明之风”,并在各乡镇办区、市直部门宣传公示栏张贴大型倡议书1000余份,在镇村主要路口悬挂“无事整酒亲友怕,当面恭喜背后骂”“治婚丧陋习,刹人情歪风”等贴近群众生活实际的宣传标语。目前,各乡镇办区红白理事会已经基本建立,《村规民约》也已陆续出台。
此外,对顶风违纪的发现一起处理一起,并点名道姓在媒体公开曝光。
打赢这场特殊战役,强化监督是保障。
石首市纪委督促全市党员干部对自身存在的“人情风”问题进行自查自纠,层层签订抵制“人情风”承诺书3万余份。目前,石首市宾馆酒店电子显示屏均以宣传社会主义核心价值观为主,对干部群众进行积极正面引导。
同时,在春节、端午、高考等重要时间节点,组织专班对“人情风”问题开展明查暗访11次,检查发现了22起违规大操大办、借机敛财问题。
瓜熟蒂落,水到渠成。几年来,随着石首市纪委一系列组合拳的密集出击,石首市“人情风”问题整治成效凸显,获得百姓好评。
发力——打击歪风不手软
徒善不足以为政。
2017年7月8日,石首市委书记刘忠诚在全市开展“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治活动动员大会上强调:“‘人情风’表面上看是民风不纯,但是根子上是党风不正,问题在民间,但源头在党员干部,治理‘人情风’,党委政府责无旁贷。”
及早谋划,排查问题隐患,是石首市纪委强化纪律约束、关口前移的举措之一,正在成为一种惯例。
春节在即,今年1月18日,石首市纪委召开了“人情风”整治推进会,成立了“人情风”问题查处专班和“人情风”综合治理专班。要求各村、各二级单位均聘请一名“人情风”监督员。同时,石首市工商局对全市彩虹门经营门店情况进行备案登记,石首市食药局对全市乡厨一条龙进行备案登记,畅通信息情报来源,严控春节期间“人情风”反弹……
另一方面,石首市纪委强力落实“两个责任”,实行严查重处快通报,让人情歪风无处可躲、无处可藏。
石首市水利局水政大队大队长张某某因主体责任落实不力受到问责;
调关镇披甲湖村党支部书记李某因主体责任落实不力受到处理;
小河口镇新江村纪检组长因落实监督责任不力受到问责处理;
……
2017年,石首全市各级纪检组织加大查办力度,因违规操办问题,同比2016年,党纪政纪处理增加19人。
记者了解到,在“人情风”整治的范围上,石首实行了全覆盖、无禁区,因“人情风”问题被查处的对象有副科级以上干部2人、一般干部15人、村干部20人、普通党员3人。石首市先后印发“人情风”问题通报9期。
同时,石首市纪委对违规操办婚丧喜庆事宜、借机敛财的,尤其是超出请客事项范围违规操办的党员干部,严格执行“三个一律”的处理政策,即一律加重一档处理、一律实行一案双查、一律予以公开通报曝光。
强化——引领文明新风尚
久久为功,方能标本兼治。
坚持把纪律和规矩挺在前面,是纠正不正之风、构建作风建设的长效机制。
村看村,户看户,群众看干部。整治“人情歪风”,党员干部首当其冲。
石首市纪委对政策允许操办的事项,完善了党员干部操办婚丧喜庆事宜报备制度,并严格落实事前报备、事中抽查、事后报告的具体规定。对政策不允许操办的事项,要求各地各单位进行自查摸底,提前进行廉政谈话、签订抵制“人情风”承诺书,打好预防针。
在普通群众一块,石首市纪委会同市民政部门引导镇村均建立了红白理事会、制定了村规民约,将评先表模、困难户的评选等与是否违规操办婚丧喜庆事宜进行挂钩,制约部分群众大操大办陋习,引导普通群众喜事新办、喜事俭办。
群众对“人情歪风”深恶痛绝。“人情如大债,收送皆受害。”调关镇居民纪山如是说。前不久,因为朋友没有“还人情”,反目成仇引发斗殴,被请到了派出所,赔偿3000元,吃到了“人情”的苦头。
杜道荣表示,石首市整治“人情歪风”不是一阵风,将一直保持高压态势。这当中,始终依靠群众支持,社会监督等多种力量。“前不久,我接到一位深圳号码举报的案例。对方说,作为在外地的石首人,十分关心支持石首关于‘人情风’的整治,非常愿意提供力所能及的帮助。”
据了解,受石首整治“人情风”影响,2014年底,位于石首市东方大道2个经营彩虹门的商铺,因无用武之处而被迫转让;三跪九叩的路祭几乎绝迹;震耳欲聋的“轰天雷”稀有闻声……
世异则事变,时移则俗易。如今,文明节俭新风在石首市城乡涌动,风清气正的社会环境日益浓厚。
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