国务院总理李克强5月30日主持召开国务院常务会议，会议指出，进一步降低日用消费品进口关税，有利于扩大开放、满足群众需求，倒逼产品提质、产业升级。

进口商品更便宜 居民“买买买力”提高

随着生活水平的提升，国内消费者一直对购买进口商品热情高涨。商务部公布的《主要消费品供需状况统计调查分析报告》结果显示：进口商品成为市场供给重要补充。

在企业进口意愿最强的34个商品品类中，运动鞋、运动服装、户外服装等都被纳入此次降税的范围。消费者最喜欢购买的进口商品化妆品、母婴用品、钟表眼镜、乘用车等，也都在此次降税范围之中。

降低进口商品关税，带来的最直接的影响是相关消费品更便宜了。

以一瓶专柜售卖的迪奥香水为例，关税占终端零售价格的33%，此次部分化妆品的进口税率由8.4%降至2.9%，零售价格将显著降低。

根据此前的历史经验，随着进口消费品相关税费的调降，相关商品或迎来一波“降价潮”。例如，此前2016年10月，财政部和国家税务总局发布《关于调整化妆品进口环节消费税的通知》，将高档化妆品进口环节消费税税率由30%下调为15%，化妆品市场反应“剧烈”，一些大牌化妆品降价幅度从10%到30%不等。

是否会冲击国内相关行业？

此次纳入降税范围的还有家用电器，但消费者对于进口电器的购买意愿并不强烈。

商务部公布的数据显示，未来一年内，85.8%的企业计划对电器电子类进口维持现状，10.3%的企业将减少进口，3.9%的企业将增加进口，分品类看，也是减少进口比例高于增加进口比例。

对此，中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍指出，对于在消费结构升级过程中已经得到适度满足的一些高品质商品的需求，或者国内供给能够满足的这一部分需求，企业的进口意愿可能会有所减弱。过去3到5年，国内企业通过技术创新，已使国内生产的一些家电产品在世界上遥遥领先，因此，对进口家电类商品的需求就有所减弱，这也是国内产业崛起、自我发展能力提升的必然结果。

消费回流 利好零售行业

降低消费品关税，除了引领我国居民消费升级，消费者将享受到种类更丰富、价格更实惠、购买更便捷的进口商品之外，对吸引境外消费回流，提升进口在税收、就业等方面的贡献也具有积极作用。

2016年中国已成为全球第一大出境旅游客源市场以及第一大出境旅游消费国。据商务部估算，目前我国居民一年去境外购物消费大约有2000亿美元，购物清单中包括大量的高档商品、日用消费品等。

国内外产品差价是消费外流的主因——目前，国内进口消费品的价格与境外相比偏高，尤其是手表、箱包、服装、酒、电子产品等高档消费品，中国国内市场的价格比境外高得更明显。

专家指出，虽然关税不是导致国内外产品价差的唯一因素，但通过降关税等措施，可以让进口商品价格回落，促使境外消费回流，将进口商品消费对就业、税收等方面的贡献留在国内。

此外，5月30日召开的国务院常务会议还确定，进一步积极有效利用外资的措施，推动扩大开放促进经济升级；部署建立残疾儿童康复救助制度，给他们更多帮扶和关爱。

外商投资环境将更加公平、透明、便利

会议指出，要按照党中央、国务院部署，营造更加公平、透明、便利的外商投资环境，推动形成全面开放新格局，努力保持我国作为全球外商投资主要目的地地位。会议确定：

一、放宽市场准入。落实已明确的取消或放宽汽车、船舶、飞机等制造业领域外资准入限制的承诺。完善合格境外投资者制度，积极引入境外交易者参与原油、铁矿石等期货交易，支持外资金融机构更多参与地方政府债券承销。

二、对标国际提升投资便利化水平。今年7月1日前要完成修订出台外商投资准入负面清单工作。将清单内投资总额10亿美元以下的外资企业设立及变更，下放至省级政府审批和管理。简化外国人才来华工作许可程序，在中国境内注册企业选聘符合条件的外国人才可在2个工作日内获发签证。

三、保护外资合法权益。严打侵权假冒、侵犯商业秘密、商标恶意抢注等行为，大幅提高知识产权侵权法定赔偿上限。

四、强化国家级开发区利用外资重要平台作用，示范带动提高利用外资水平。

五、完善和用好信贷、用地、社保等支持政策，降低企业经营成本。引导外资更多投向中西部地区和现代农业、生态建设、先进制造业、现代服务业。

为符合条件的0—6岁残障儿童提供救助

为更好保障广大残疾儿童权益、促进社会文明进步，会议决定，建立残疾儿童康复救助制度。

△5月16日，医疗专家为邯郸市社会福利院的残疾儿童义诊。/视觉中国

从今年10月1日起，对符合条件的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童，包括经济困难家庭、福利机构收养的残疾儿童和残疾孤儿等，提供手术、辅助器具配置和康复训练等救助。救助经费纳入县级以上地方政府预算，中央财政给予适当补助。到2020年基本实现残疾儿童应救尽救。