中国是世界上最大的农产品进口国,美国是世界上最大的农产品出口国,在中美经贸磋商中,农业一直是核心议题。
近日,农业农村部副部长韩俊在接受央视记者专访时表示,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我们坚决维护国家核心利益,理性处理当前中美经贸问题,在农业领域不得不采取的必要反制措施,是理性和克制的。中国将积极、稳妥、有序扩大农业对外开放。
中国采取的反制措施经过认真评估 对国内影响有限
到目前为止,我国公布了两批对自美进口商品加征关税清单。第一批清单,中方发布公告对美国500亿美元商品加征25%的关税,共涉及517项农产品。第二批清单,中方决定将依法对自美进口的约600亿美元产品,按照25%、20%、10%、5%四档不同税率加征关税,涉及387项农产品。目前已对近九成自美进口农产品加税。
韩俊表示,中国采取这样的反制措施是不得不做出的,也是在广泛征求意见、认真评估的基础上做出来的。中国对美国出口中国的农产品加征关税,对美国的农产品的出口会有很大的影响,但对国内的影响有限。“我们在不断评估这些加税措施的实施效果,特别是对国内的影响,一定要确保对国内相关产业和人民生活的影响降低到最低程度。”
美国大豆出口中国的优势已丧失
而受到中美经贸摩擦升级影响,美国农业受到冲击可以预见。以大豆为例,中国进口的美国大豆占美国大豆出口的60%,是美国出口到欧盟的6倍多。中国采取反制措施,加征25%的关税,美国大豆出口中国的优势已经丧失。
韩俊指出,在国际市场上,农产品出口竞争性非常强,如果美国对中国的农产品出口受阻,其他的国家有意愿也完全有能力来取代美国的市场份额。现在美国挑起贸易冲突,且不断加码,中国不愿意打贸易战,但面对美国不断地升级贸易冲突,不得不做出必要的反制措施。
中国对美采取反制措施,自美大豆进口会大幅度下降。为防止产生联动效应,增加国内食品价格上涨压力,有关部门进行了周密充分的准备。“比如说,中国可以扩大从巴西等其他国家大豆的进口,比如说菜籽粕等,完全可以替代豆粕,我们有信心,也有能力来确保国内市场供应,我们是有这个底气的。”
中国将继续扩大农业对外开放
改革开放四十年来,我国已成为全球最大的农产品进口国,农产品进口额占全球农产品贸易额的1/10。目前大豆、食糖、棉花等农产品,中国都是全球最大买家。农产品贸易的发展有效缓解了国内农业资源环境压力,保障了国内供应和市场平稳运行。
“中国农业对外开放也是全方位的,该出口的农产品要出口,要发挥我们的比较优势,增加农民的收入;该进口的我们要主动进,可以满足人民日益增长的对优质食品、优质农产品的需求。”韩俊表示,继续扩大开放,主动增加进口,这是中国既定的政策。
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