9月21日,市委办、市政府办印发《中央扫黑除恶第7督导组下沉荆州督导反馈问题整改方案》(以下简称《整改方案》),共列出47个问题清单,83条整改措施。9月25日,市扫黑除恶领导小组召开第六次全体会议,就落实中央督导组反馈问题整改进行全面的部署和安排,为全市进一步推进扫黑除恶专项斗争对标对表补短板、聚焦聚力抓整改立下了规矩、指明了方向。
在“时”上对标践行。《整改方案》对照中央督导和省委要求,建立任务清单和问题台账,严格整改时间,责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。《整改方案》中的每条整改措施都有整改期限要求,对于能够立即解决的问题,要求在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要求认真研究、不等不拖,推动尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要求持之以恒地抓,锲而不舍地改。为提升市县两级党委政府以及各部门主要负责人政治站位和思想认识,要求各地各部门在9月底以前扎实组织开展“三个一”活动,即开展一次中心组专题学习、一次支部主题党日活动、一次大调研活动,并长期坚持。
在“实”上从严要求。通过落实举措、压实责任、核实线索,切实抓好中央督导反馈问题的整改工作,推进我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。要求各地各部门结合工作实际,进一步细化实化《整改方案》,逐条分析原因,研究具体可操作的举措,确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回音。《整改方案》中每条整改措施都列明了责任单位,这些责任单位就是整改工作的主体,要求每个责任单位明确职责,细化分工,责任落实到人头。针对线索核查不深不透不实,线索核查进展缓慢的问题,要求各地各有关部门做到线索必查、核查必准、查实必究,进一步提高核查办案质效。同时,对实名举报的要求及时回告,保护好人民群众的积极性。对排查不力、出现“漏网之鱼”,情节严重的实行严肃追责问责。据了解,前不久,市综治委已经取消了市水利局、市工商局2018年度社会治安综合治理的评优资格,约谈了监利县、石首市两个地方的扫黑除恶专项斗争领导小组组长,并在全市予以通报批评。
在“常”上深化拓展。通过边扫边改边治,持续推动扫黑除恶专项斗争融入日常、抓在经常。对政法部门办理终结的涉黑涉恶违法犯罪案件,以调阅案卷的形式逐案过筛、逐一见底,循线深挖彻查背后的腐败和“保护伞”问题;针对黑恶势力向金融领域渗透的问题,广泛开展防范“非法校园贷”宣传教育活动,金融监管部门会同公安、工商等部门联合开展风险摸排、专项打击、专项广告清理,继续严厉打击非法集资等违法违规金融活动;开展非法采砂、房屋中介、工程建设、拆迁改造、集贸市场等重点领域的专项整治,摸排线索,对欺行霸市、涉黑涉恶组织专项打击。同时,加强行业主管部门与公安部门的沟通协作,审查企业及企业法人有无涉黑涉恶行为背景;加强和改进招标投标监管,杜绝黑恶势力围标、串标、违规插手工程项目。在发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争方面,深入推进“敲门行动”,发动广大干部,走进千家万户,宣传扫黑除恶,确保家喻户晓、人人皆知。在大力加强基层组织建设方面,严格把好村委会、居委会班子成员人选入口关,防止黑恶势力染指基层政权。
在“长”上持续发力。为推进全市扫黑除恶专项斗争健康有序开展,取得实实在在的成效,市委既立足解决当前突出问题,又注重建立长效机制。市委巡察工作小组将扫黑除恶专项斗争开展情况纳入2018年度常规巡察和专项巡察重要内容,进一步强化部门责任,狠抓工作落实。同时,扫黑除恶专项斗争作为市委、市政府中心工作还纳入了党政绩考、年度综治(平安建设)、全面依法治国和党建工作考核、“七五”普法中期督查内容,促进各地各部门切实担责履责尽责,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗,为荆州高质量发展营造安全稳定的社会环境。
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