发改委24日召开发布会,发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示,要是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。其中,改善居民消费能力和预期,让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来,消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法,出台相关配套制度和办法,明确专项附加扣除的具体范围和标准,确保明年1月1日起实施。
孟玮介绍,总体来看,消费对我国经济的拉动作用在不断增强,从今年三季度数据看,最终消费支出对经济增长的贡献率为78%,服务消费占比持续提高,可以说,我国居民消费运行总体平稳,消费升级的大势没有改变。但与此同时,制约当前消费提质扩容的因素依然明显,比如,高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。
为破解这些制约因素,进一步完善促进消费体制机制,激发居民消费潜力,近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》,国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》,提出了2018—2020年要实施的六项重点任务,并明确了工作分工。
下一步,发改委将会同相关部门,大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效,特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期,让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来,消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法,出台相关配套制度和办法,明确专项附加扣除的具体范围和标准,确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度,加快消费信贷管理模式和产品创新,进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,降低住房、教育、医疗、养老等生活成本,化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场,让消费者更加“愿消费”。当前,居民消费的多样化、个性化和品质化需求日益增长。适应这些需求增长,一方面,促进实物消费提挡升级。围绕居民吃、穿、用、住、行等领域,聚焦消费细分市场,加大特色产品研发和供给,开发新需求,形成消费新增长点。另一方面,持续推进服务消费提质扩容。进一步放宽服务消费领域市场准入,引导社会力量进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的服务消费领域,支持社会力量提供更多高品质的服务供给。
三是营造安全放心的消费环境,让消费者更加“敢消费”。这两天大家关注上海民办学校供应商提供过期食材的问题。看到这个消息,我们也觉得很痛心,我们大家都非常希望有一个放心的消费环境,要营造这样一个好的消费环境,重点是抓好四个体系建设。一是强化产品和服务标准体系,充分发挥市场机制和企业主体作用,以标准实施促进质量提升。二是健全消费后评价体系,完善全过程产品和服务安全防范机制,健全消费环境监测评价体系。三是完善消费领域企业和个人信用体系,加强消费领域信用信息采集,完善守信激励和失信惩戒机制,加大对销售假冒伪劣产品行为的打击力度。四是健全消费者维权法律体系,提高消费者主体意识和维权能力,加快个人信息安全立法,进一步加大消费者个人信息保护力度。
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