图为：松滋新城风光美丽的绿色家园

从松滋老城区一路向西，映入眼帘的是宽敞的道路、秀美的公园、高耸的楼群、林立的施工吊塔、川流不息的车辆，现代大气、整洁优美。这里是金松现代新城区，松滋人缔造的奇迹！

40年前，松滋城区只有一条民主路和几条小巷子，建成区面积1.5平方公里，城区人口仅万余人。

40年沧海桑田！在改革开放的历史洪流中，松滋中流击水，奋楫争先，日新月异。在决胜全面建成小康社会的新征程中，松滋坚定“工业强市、生态立市”战略，推进转型跨越，奋力打造工业新城、山水绿城、口岸江城，拼搏赶超，勇立时代潮头！“面对新形势，松滋将强力推进工业大发展、乡村大振兴、旅游大提速、城镇大变样、民生大改善，全面争创一流，建设美丽家园，让老百姓幸福安康，让‘金松滋’名扬四海”，上任不到一个月的松滋市委书记黄祥龙在全市领导干部大会上，向上级组织和松滋人民庄严表态。金松滋，已扬起风帆、整装待发，必将乘着新时代改革开放的浩荡东风，劈波斩浪，一往无前。

图为：松滋改革开放40周年数据对比

松滋市改革开放大事记

1978年12月，党的十一届三中全会召开，松滋人民同全国人民一道，踏上改革开放伟大征程。

1996年，经国务院批准，同意撤销松滋县，设立松滋市(县级)。

2005年，白云边酒厂成功完成企业改制，焕发新的活力。

2011年11月，松滋市被国务院确定为全国第三批资源枯竭型城市。

2012年，松滋开始实施转型发展，转型发展与国民经济总体发展战略规划融为一体。

2014年12月，江南高速正式通车，松滋境内不通高速的历史终结。

2016年初，松滋启动小南海生态涵养区项目建设，让一河清水经洞庭湖汇入长江。

2016年12月，中国共产党松滋市第五次代表大会召开，提出强力实施“工业兴市”“生态立市”两大战略，力争到2018年进入全省20强，2021年奋力冲刺全省10强，实现全省同类领先、荆州县市率先，进入全省县域第一方阵。

2017年12月，松滋市第六届人民代表大会第二次会议提出，坚决打好三大攻坚战，奋力开创冲刺“两先”、打造“三城”的新局面。

图为：松滋城区鸟瞰

工业强市，转型跨越“闯”出一片新天地

白云边，松滋最靓丽的工业名片。2017年，白云边生态科技园二期工程如期建成投产，历时5年的白云边“2211”工程圆满收官，由此一举奠定百亿产能基石。这一年，白云边销售收入突破40亿元，实现利润10.2亿元。

在白云边等知名企业的托顶下，2017年，松滋实现地区生产总值272.10亿元，增长9.5%；财政总收入27.93亿元，增长10.0%。2018年上半年，松滋市实现地区生产总值126.83亿元，规上工业总产值173.02亿元。

翻开1978年统计表，松滋全年地区生产总值仅1.85亿元，其中第二产业0.47亿元。数据对比，直观反映了松滋改革开放以来取得的巨大成就。

长期以来，松滋坚定“工业强市”战略不动摇，发展壮大实体经济。

松滋经济开发区，省政府批准、国务院审核同意设立的省级开发区。其中城东工业园为开发区先行园、主体园，2004年动工新建，是松滋城市总体规划“一河两城”的组成部分，规划面积10平方公里。

在这里，一大批优质项目云集，形成一系列优质产业:以白云边、奋发、鑫盖、华滋泰为龙头的白酒酿造产业；以芭蒂娜、金犀牛、神舟、海兴、福力德为龙头的纺织服装产业；以三盟、先行、金津、绿松、昌田、巨茂为龙头的机械电子产业；以高生、武生、元化、久康堂为龙头的生物医药产业；以襄大、温氏、神农为龙头的畜禽养殖加工产业。

一批批投资者纷至沓来，一个个新项目破土动工，乐乡大地，投资热潮涌动，为松滋经济发展源源不断注入源头活水。

发展之路，从来都不是一帆风顺。松滋，曾走过一段无比艰难的岁月。

松滋是江汉平原唯一产煤县市，早在清咸丰五年开始采煤，迄今已有160余年历史。上世纪90年代产能达到最高峰，各类矿山及相关企业共计350余家。新世纪以来，松滋矿产资源保有量大幅下降，主要矿产资源濒临枯竭。

2011年11月，松滋被国务院确定为全国第三批资源枯竭型城市。矿业重镇没落，转型迫在眉睫。2012年，松滋开始实施转型发展。

转型发展，产业为先。松滋一方面改造提升传统产业，一方面培育接续替代产业，从单一的“煤产业”“矿经济”转型到多元化产业，为经济转型提供新动能。

松滋大力实施“两个唯一”——招商引资和项目建设是县域经济发展的唯一选择。坚持招大引强，每年引进一个投资过10亿元工业大项目；同时提高准入门槛，对松滋市所有招商和在建项目严格执行环保政策，先后拒绝各类落后产能项目47个。

2017年腊月二十四，农历小年。松滋白云边酒店，灯光璀璨，宾客云集，川恒项目落户松滋的战略协议签约仪式在这里举行。项目总投资50亿元，重点建设新型绿色循环经济产业园。这是继飞利浦、荣成再生科技之后，松滋招商引资的又一座新的里程碑。

近年来，松滋培育发展了六大接续替代产业，白酒酿造、绿色化工、纺织服装、机械电子、新型建材、循环纸业做大做强，集群效应逐步显现。

昔日矿产资源枯竭、产业转型滞后、发展空间狭窄、民生问题凸显、财力保障窘迫的“穷松滋”，如今已成为产业不断升级、城市空间倍增、环境日益优化、财力不断壮大的“金松滋”。

图为：松西河

生态立市，大手笔构建“三个100平方公里”

如果说工业强市、产业振兴是一首激昂的歌，那么生态立市则是一幅优美的画。

工业强市与生态立市“两全齐美”，工业新城、山水绿城与口岸江城“三城合璧”，是松滋市委、市政府点燃的“松滋梦”！

思想决定行动，行动带来改变，“共抓大保护”从共识共鸣到共抓共行。

在战略层面，松滋高扬“生态立市”大旗，狠抓长江大保护，全面推进“三个100平方公里行动”，构建100平方公里生态水域，建设100平方公里生态屏障，打造100平方公里生态“绿肾”。

100平方公里生态水域，涵盖18条构成内河水系的主要山溪性河流、13个大小湖泊、60座大中小型水库，洈水、洛河、六泉河、小南海、王家大湖、洈水水库等都包含其中。

以小南海生态涵养区为例，松滋2016至2017年共投资约8亿元，完成退渔还湖和征地6700多亩、收回湖泊660亩，启动稻谷溪公园、污水处理厂扩容升级、幸福渠治理、新海大道、建设南路、稻谷溪路、中槽沟和蒿子港血防灭螺等十大项目。2018年，再投资约5亿元，完成退渔还湖和征地2100多亩、收回湖泊16600亩，启动污水处理厂尾水处理、小南海湖河湖连通、南海镇污水处理厂等项目建设。

建设100平方公里生态屏障，主要是以卸甲坪、刘家场、洈水、斯家场、陈店等山区丘陵乡镇为重点，通过实施天然林保护、国家和省级生态公益林、退耕还林、封山育林、长防林和“见缝插针式”植绿等工程，建成鄂西山地向江汉平原过渡地带的森林生态保护屏障。在推进“绿满荆楚”行动中，松滋成效斐然，松滋市共完成绿满荆楚造林15.6万亩，占省下达计划9.2万亩的170.0%。

100平方公里生态“绿肾”，是以洈水水库、洈水流域、松滋河、小南海和王家大湖等重要水库、河流和自然湖泊为重点，通过实施湿地恢复、湿地监测，退渔还湿，疏通水道，以及相应的生态景观工程，建设保护好环洞庭湖区“

四湖流域”的自然生态湿地系统。

在制度层面，三级河湖长制体系建立，两级水功能区正式划定，24处集中式水源保护区排污口得到整治。畜禽养殖划定“三区”，禁养区33家规模养殖场全部关闭，松滋成为全国首批畜牧业发展示范县。

在建设层面，推进全域垃圾治理，14座乡镇生活垃圾转运站建成投运，垃圾填埋厂完成扩容，城区垃圾收集及处理链条形成。葛洲坝水泥协同窑垃圾项目投入运行，巨大的旋转窑将生活垃圾转化为热能，日处理垃圾500吨，完成整座城市的新陈代谢。

在长江沿线，雷霆出击非法码头治理，清场22家，复绿5家。

生态立市，从战略到行动，有条不紊地推进着。在“三个100平方公里行动”引领下，松滋全面加强环境综合治理，如今的松滋，天更蓝了，地更绿了，水更清了。

“四区”驱动，一座现代化新城快速崛起

在松滋金松新区，面对片片林立的高楼，宽阔笔直的道路，风景秀美的公园绿地，很难相信，这是置身于一个县级市的城区。

近年来，松滋坚持高标准站位，拓展城市空间，提升综合承载能力。先后聘请知名度高、实力强劲的专业机构，编制完成新型城镇化建设发展规划，形成中心城区、重点镇、特色小镇、美丽乡村四个层级新型城镇化发展体系，大力实施“平台驱动”战略，建设金松现代新城区、城东产城融合区、小南海生态涵养区、临港综合枢纽区，以“四区”提升城市功能，吸引人口集聚。

再造一座城！以金松现代新城区建设为抓手，松滋城市建设开启现代模式，城市骨架快速延伸。

金松现代新城区是原规划实施的白云新城的升级版，是推进新型城镇化、建设中等城市的实际行动。新城区以荆松一级公路城区段为基本分界线，以松滋贺炳炎大道为中轴线，在老城区西边规划建设金松现代新城区，规划总面积约11.41平方公里。

目前，金松现代新城区规划和开工建设了19条市政道路、三校一园、全民健身中心、人民医院新院区、疾控中心、金松客运站、政务服务中心、金融创新大厦、山水园林酒店、乐乡奥体公园、慢行绿道景观工程等一批基础设施项目。

截至目前，金松现代新城区已累计投资30多亿元。未来，新城区将集行政、商业、商务、教育、医疗、文体、会展、居住、交通、休闲、旅游等综合服务功能于一体，全面弥补城市功能短板。

城东产城融合区建成区达6平方公里，正实施二次扩容升级，编制总体规划，完成了松西河“十里画廊”建设前期工作。

小南海生态涵养区按绿色发展理念，侧重发展观光农业、民俗风情、健康养老等产业，打造成低碳环保、生态文明的先行区、中心城区的“后花园”，努力建成国家级湿地公园、洞庭湖流域生态文明展示区、全省城乡一体化示范区和鄂西南乡村旅游揽胜地。

临港综合枢纽区按“共抓大保护、不搞大开发”的绿色发展理念，全面打造绿色生态的循环经济园区、“水公铁”多式联运的交通枢纽、港产城一体的滨江新城。

近年来，松滋“四区”建设成效明显，中等城市框架基本形成，城区规模不断扩大，空间布局更加优化，工业企业加速入驻，人居环境持续改善，基础设施逐步完善，一座现代化城市正在快速崛起。

图为：松滋乡村风光

全域旅游，向世界亮出美丽新松滋

蓝天、碧水、湖心岛，房车、温泉、音乐节……这是当下，松滋带给游客的超级体验。

在第二批全国特色小镇名单中，美丽洈水榜上有名。洈水风景区是国家4A级旅游景区，由洈水人工淡水湖、洈水国家森林公园、地质溶洞群和洈水汽车露营地四大板块组成，正致力建成一个集“生态观光景区、体育产业园区、宜居养生社区”三位一体的新型体育主题小镇。

近年来，松滋将全域旅游作为经济发展的新引擎和供给侧结构性改革的重头戏，旅游业打破多年的沉寂，焕发出新的生机与活力，成为荆州旅游新格局中的一匹黑马。

松滋出台了《关于进一步加快旅游业发展争创国家全域旅游示范区的实施意见》，按照“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”的思路，将旅游业培育成为经济转型的支柱产业、富民增收的民生产业、生态保护的绿色产业、展示形象的品牌产业。“一区一线一城”塑造松滋旅游大格局。

一区，即以洈水水库和环洈河公路为纽带，推进洈水、刘家场、卸甲坪西南片区旅游特色发展、一体融合，大力发展运动休闲游、山水观光游、民俗文化游、康养体验游、寻踪探险游，打造核心精品旅游区。

一线，即高标准绿化美化荆松一级公路及洈水旅游快速通道观光线，依托沿线镇村、特色农业，大力发展农业观光游、农事体验游，一线串珠打造最美旅游公路。

一城，即全面推进城东产城融合区、白云边生态科技产业园、临港新区、“天下第一猴”主题公园及其他公园绿道等景区化、景点化，抓好城市旅游综合体建设，大力发展体验游、工业游、研学游；依托小南海湖和古郧城文化，抓好生态涵养建设，大力发展水上观光游和生态文化游；打造“城市旅游综合体验区”的总体布局，把松滋市作为一个大景区来锻造，形成观光、休闲、康养、研学、探险兼备的旅游产品体系，满足游客多元化、多层次的消费需求。

沿着“一区一线一城”布局框架，我们惊喜地看到，一个个高大上的项目纷纷落地——高标准规划卸甲坪土家民俗风情区，推进长寿谷养生、土家文化实景剧演出项目，建设完善曲尺河温泉小镇；洈水景区汽车营地二期休闲娱乐项目、生态岛项目正在抓紧建设中；由金松集团与常州恐龙园股份公司联手规划建设的“天下第一猴”主题公园启动实质性运作；曾经鱼池密布、污水四溢的稻谷溪，蝶变为一座满目风景的城市湿地公园。

松滋推进多业融合，积极探索“旅游+”，产生良好的化学反应。推进“旅游+农业”，羊肚菌、猕猴桃、菊花、葡萄等特色农产品方兴未艾，杜婆鸡、雁来菌、洈水三珍等特色餐饮随农家乐美名远扬。推动“旅游+文化”，八宝的西瓜节、卸甲坪的油菜花节、街河市的年猪节、洈水的萤火花海音乐节、桃花旅游节、龙舟赛、钓鱼赛，好戏连台，异彩纷呈。推动“旅游+工业”，白云边竹林酒库美酒飘香，游人如织。推动“旅游+新型城镇化”，一批特色小镇、特色村庄脱颖而出。

目前，松滋各种旅游产品在空间上涵盖了各特色乡镇，在时间上形成了全季节体验，提升了松滋旅游的内涵和品位。全域旅游，正成为松滋绿色转型的新引擎，成为增速最快的新产业，成为民生幸福的新源泉。全域旅游，向世界展示着美丽新松滋的独特魅力。

图为：松滋民主路欢庆“六一”

乡村振兴，让农村强起来让农民富起来

远山如黛，近水含烟，小楼幢幢，白墙青瓦，田野青青，绿意盎然。

一条蜿蜒如带的柏油马路，“牵”着我们走进街河市镇新星村。这里景色自然天成、环境生态原始、山水相映如画，地处湘鄂边界，不仅是四邻八乡羡慕的村庄，更是城里人观光旅游的聚集地。

昨天，村里有“三难”：读书难，看病难，致富难。今天，村里有“三美”：村庄美，景色美，发展前景美。

新星村翻天覆地的变化，正是松滋全力推动乡村振兴的一个缩影。

乡村振兴，产业布局是关键。松滋推动各地特色产业发展，让产业成为乡村振兴的强力支撑。优化产业布局，按照“一圈、两核、三区”规划集中建设现代农业示范圈、现代高效农业科技创新核心区、优质粮食生产核心区、现代生态循环农业区、丘陵特色林下经济区、山区农业生态休闲旅游区。在确保粮食安全的前提下，坚持特色化、基地化、规模化方向，加强优质种养业和特色农业基地建设。

八宝、沙道观、涴市的瓜菜，刘家场镇的牛羊，纸厂河镇的稻田综合种养，王家桥镇的蜜柚，万家乡的柑桔，陈店镇的花卉苗木、水果，洈水的休闲农业和水果，卸甲坪的香菇、葛根、黄桃，街河市、斯家场的生猪、油茶，南海的休闲农业，老城的蛋白桑，新江口的近郊农业等产业都已初具规模。

在松滋农村，三产融合发展的新型农业经营主体大量涌现。松滋市家庭农场达到522家，其中，省级家庭农场12家、荆州级13家、市级25家；农民专业合作社达到895家，其中，国家级示范社5家、省级18家、荆州级32家、市级53家；农业产业化龙头企业达到48家，其中，省级9家、荆州级21家、市级18家。

松滋不断加大投入，改善农村人居环境。建设农户无害化厕所689户，农村公厕21座，乡镇集镇公厕5座。全域实施生活垃圾无害化处理，投资5500万元，建成生活垃圾转运站14座，配置转运车8台、压缩箱23台、渗滤液收集车1台。各乡镇建成村级垃圾房约200个，村小组垃圾池5000余个，配备各类机械化保洁车辆244台套、垃圾桶1.3万个，村小组保洁人员2500余名，形成了完整的“户分类、组保洁、村收集”的清运体系。

克难攻坚，推动全域污水收集处理。目前，刘家场、王家桥、洈水、斯家场、南海、杨林市、纸厂河、卸甲坪等8个乡镇污水处理厂开工建设，其他乡镇污水处理厂均完成场地平整，15个乡镇污水管网均已开工，截至目前累计完成49.84公里。

图为：松滋旧貌

民生为本，建设人人安居乐业的幸福家园

悠悠万事，民生为本！

“认真落实以人民为中心的发展理念，坚决不让一名松滋儿女掉队、落伍，切实增进全民共享，让群众享受更多实实在在的发展红利。”这是松滋市委、市政府对人民的承诺。

公证人员验收抽签箱，房主按公示顺序叫号抽签，工作人员按公布房号进行登记和公示，并宣读公证书……今年6月26日，松滋刘家场镇工贸瓷厂棚户区改造分房活动在胡家台社区举行，72套新房各落其主。

刘家场镇工贸瓷厂棚户区改造项目位于该镇原工贸瓷厂旧址，总建筑面积14640平方米，总户数168户。分两期入住，以按需分配的原则进行分配，户型有两室两厅、三室一厅，并对68岁以上的老人及腿脚残疾、重病卧床不起的病人进行优先考虑，分配定向安置的“贴心”房。

喜圆安居梦的，不只是国有工矿棚户区的困难居民。2017年底，74岁的五保老人卢燕福，和10户贫困残疾人家庭，一道住进杨林市镇刘家坪村幸福苑——政府专门修建的残疾人联建房，荆州最大的残疾人无障碍改造房。卢老的新房有55平方米，除了免费入住外，还免费使用自来水、电、有线电视、空调和轮椅。

仅2017年，松滋就有21个易地扶贫搬迁安置点基本建成，63个乡级光伏发电站并网发电。18个省市重点贫困村脱贫出列，7189名贫困人口按期脱贫。

一系列重大民生工程，正在加速推进。

在金松现代新城区，投资5.2亿元，建设“三校一园”，新建3000人规模的金松高级中学、2000人规模的高成初级中学、2430人规模的昌荣小学、600人规模的金松实验幼儿园。目前金松实验幼儿园已正式开园；昌荣小学、高成初级中学正加快建设；金松高级中学已进入场平施工。“三校一园”预计在2020年可全面建成投入使用。

全新的“卫生综合体”拔地而起，投资8.3亿元，新建人民医院新院区和疾控中心，建成后将新增床位1300个，全面改善群众就医环境。目前疾控中心主体工程已完工，人民医院新院区主体工程即将封顶，预计2019年可建成投入使用。

高大上的全民健身中心主体工程已完成。该中心由一栋体育馆、一栋游泳健身馆及若干辅助用房组成，体育馆、游泳健身馆屋盖、立面相互交织形成一个连续的整体，造型犹如两艘蓄势待发的船舶，环境景观设计取流线型线条，营造出江面微波粼粼的意境，意喻风帆扬起，城市起航。项目建成后，松滋人将拥有自己的“鸟巢”和“水立方”。 从一户一策的精准扶贫到大众普惠的市政建设，从“衣食住行”到“业教保医”，从物质富民到文化惠民，如今的乐乡大地上，奏响民生共享的乐曲，悠扬和谐，温暖人心。