近日,有媒体报道荆州市纪南生态文化旅游区(以下简称纪南文旅区)在建一座跨湖大桥时,导致工地旁边一家养殖企业的36条中华鲟死亡。
昨日下午,楚天都市报记者前往荆州,采访这一事件的最新动态。
现场探访:在建芈月桥被无限期停工
报道所指的工程是纪南文旅区凤凰大道跨庙湖大桥,当地命名为芈月桥。养殖企业为湖北恒升实业有限公司(以下简称恒升公司)郢北中华鲟养殖基地。
区管委会副主任王振彬介绍,芈月桥这个有点娱乐化的名字,并非一个旅游项目,而是该区规划建设的一条主要大道,可谓核心市政工程。按照当地政府计划,芈月桥应于今年11月份完工。但因为与恒升公司的征迁协议一直没有谈定,所以工程进度一波三折。
这一次,媒体报道施工导致中华鲟异常死亡的情况后,荆州市政府和纪南文旅区管委会高度重视,马上研讨出三条应对措施。首先,立即停止芈月桥建设和养护工作,撤出所有施工人员;其次,委托市水产局对恒升公司的中华鲟存量和状况进行摸底登记,掌握基本情况;第三,在解决好中华鲟保护问题之前,无限期搁置建设和征迁动议。
昨日下午,记者前往施工现场看到,工地被挡板封闭起来,不见工人进出。桥面钢筋林立,但浇灌工作已完全停止。
事发后的质疑:中华鲟的保护有没有标准流程
王振彬说,纪南文旅区非常重视中华鲟的保护工作。但对于发展与保护的关系,区管委会也感到有些困惑。
他说,在芈月桥开建之前,管委会曾多次与恒升公司就征迁问题进行磋商,但双方对征迁补偿金额没能达成一致。管委会无奈放弃征迁规划,直接在养殖基地旁边施工,同时也按基地要求,建立了三米多高的施工防护隔离墙。但没想到,施工过程中,恒升公司多次爆出中华鲟意外死亡的信息。
尽管水产专家现场调查认为,因为施工噪音、震动、水源条件变化等因素,恒升公司的中华鲟死亡与施工之间存在因果关系。但王振彬质疑称,国家一级保护动物的生存状态和环境条件,完全由一家民营企业说了算,是否符合情理?
恒升公司称子一代和子二代中华鲟在工程施工期间大量死亡,那养殖基地平日对中华鲟的增损,有没有向相关部门报备呢?
记者采访当地渔政部门了解到,养殖企业平时并没有报告中华鲟的实时数据,只是阶段性上报。但成体死亡时,都会报告渔政部门。依据这样的管理流程,怎么证明目前养殖企业的中华鲟出现了异常减损。
各方希望:理性协商寻求妥善解决方案
昨日下午,记者一行来到恒升公司的养殖基地,负责人不在。对照之前的基地实景图来看,芈月桥开建后,基地规模缩减了一半。
记者电话采访恒升公司负责人杨军,他称,芈月桥及相关项目开建后,他的中华鲟养殖基地条件遭到破坏。根据省市水产局的评估,这里已不再适合养殖中华鲟。作为国家一级保护动物的监护人,他的诉求很明确,要么由政府帮他再找一个合适的养殖基地,要么对基地进行合理的货币补偿,然后由公司自行重建基地。
至于货币补偿的标准,杨军说他接受正规评估公司的估价,但此前政府一直没有提供正式评估报告。
纪南文旅区建设局相关负责人回应称,该区先后3次让双方共同认可的评估公司作出评估,但由于评估结果与其期望值存在巨大差异,恒升公司均不认可。另外中华鲟应该遵循什么样的保护标准?养殖基地周边环境有何限制?国家都没有明确规定,而是由民营养殖企业自提诉求,实在不太严谨。
该负责人同时表示,在当前生态环保的大背景下,荆州市和纪南文旅区绝对无条件支持中华鲟的保护,但这中间城市发展与生态保护的刻度怎么把握,的确是一个全新课题。
昨日下午,荆州市网信办副主任王权武向记者表示,庆幸的是在矛盾出现后,纪南文旅区及时采取了坚决措施。目前,局面尚处于可控阶段,如果双方能够理性协商,相信一定会有一个合理解决方案。
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