云上荆州报道：今年以来，五届荆州市政协提案委员会准确把握提案工作面临的新形势新任务，加大党派和界别联名的提案比例，努力提高提案质量，增强办理实效，不断提升提案工作科学化水平，为全市经济社会发展发挥更大作用。从今天起推出系列报道《凝聚正能量、谱写新篇章》，聚焦政协重点提案办理成果。今天播出第一篇《“一城三区，一区多园”，助推荆州高质量发展》。

2017年8月，市委、市政府出台《关于推进“一城三区、一区多园”建设的实施意见》，“一城”即中心城区，“三区”即荆州开发区、纪南文旅区、荆州高新区；“一区多园”是指将荆州区、沙市区、公安县、江陵县18个产业园区纳入开发区统筹规划发展，每个产业园明确2一3个主导产业，重点扶持主导产业向一个细分领域中高端发展。

民盟荆州市委会响应市委市政府号召，基于对江苏省苏州、徐州等开发区成功案例的深入剖析，结合荆州实际，撰写了《关于加快荆州“一城三区、一区多园”发展的对策与建议》的提案，被列为市政协今年十大重点提案之首。

民盟荆州市委会在提案中提出，由于生产要素供给的不充分导致发展不充分，是荆州经济发展的最大现实。因此 ，加快“一城三区多园”发展，必须进一步深化供给侧改革，加强对其交通、资本、人才、科技、信息、 制度、规划、政策等八个生产要素的优化配置，让改革的红利充分释放，给经济发展注入新动力和新活力 。同时加快产城文、产城融、产城人、产城网、产城农、产城港这六个融合。

当前，推动“一城三区、一区多园”建设，已成为我市促进新旧动能转换，实现高质量发展的重要抓手。按照园区建设“布局集中、用地集约、产业集聚、生态环保、特色发展”的要求，我市着力推进“一城三区、一区多园”“三个转变”，即聚焦主导产业，规划引领向细分领域中高端迈进，促进园区建设从分散向集约转变；聚焦改革配套，统筹资源要素向园区倾斜，促进运行机制从无序向有序转变；聚焦主体责任，明确层级职责奠定考核基础，促进管理方式从粗略向精准转变。一年来，“一城三区、一区多园”建设成效明显。

市发改委副调研员叶涛告诉记者，今年前三季度一城三区这个范围内实现GDP723.17亿元，同比增长7.41%，增速高于全市的0.11 个百分点。

下阶段，我市将按照生产空间集约高效、生活空间适度、生态空间山清水秀的原则，结合各园区的产业发展，统筹规划生态保护区、产业配套人口集聚区和综合服务区，合理布局公共服务设施，配套建设商业服务设施，提升园区环境品质。将园区发展寓于城市发展和生态涵养之中，营造一流的宜居宜业环境。鼓励企业集中兴建商务办公与生活配套设施。

（记者：胡威虎 卢艳）

（作者：云上荆州)