有车的朋友可能经常会问,我交的车船税,用到哪儿了?部分车船税资金,就用来翻新、修建道路,可谓取之于民用之于民。比如2017年建成通车的绥化至沈阳的203国道,建设资金就来自纳税人缴纳的车船税。
但是在吉林四平,有农民工反映,有1.9亿的车船税专项资金本该用来支付他们的工程款,却被四平市政府挪作他用。导致2017年就完工的工程,至今拿不到工钱,每次去找,都是要他们“再等等”。中央划拨专项资金专款专用,四平市把应该给农民工的工钱,用到哪儿了?
七百多农民工被欠薪两千多万,讨薪一年多未成功
许先生是中交一公局第六工程有限公司的项目负责人,2016年10月,他们与四平市交通局下设的绥沈公路建设指挥部签订合同,负责该公路四平境内服先至金宝屯段的一个标段建设。从2016年开工建设,到2017年10月验收完成,可是施工结束后,工钱却迟迟没有下发。
许先生说,工程款6700多万,总共涉及700多人,现在欠农民工两千万左右,按理说完工就应该给,“因为刚开始说是资金没到位,但为了抓紧通车。我们也信得着指挥部,我们这些人就贪黑起早地干,基本提前完成任务了,完工后说指定差不了钱,因为这是国家专项资金,绥沈公路建设指挥部,交通局下属的。”
本以为,给国家干工程,有专项资金拨付,市交通局负责,工钱肯定没得说,但左等右等,还是等不来属于他们的钱。一开始以为是资金没到位,但后来,许先生看到绥沈公路在其他城市的标段,都已经拿到了工钱,只有他们的钱“资金没到位”,再去找后才被告知,中央拨付的钱到了四平,只不过被挪作他用了。
来源:中国之声《新闻纵横》 记者 任梦岩
工头王先生告诉记者,他总共865万的工程款,交通局只给了315万,目前他还欠农民工550万工资,拖了一年多没发。现在底下农民工一百多个,有一分钱都没拿着的、有欠了好几万的,最多的欠了5万多。找四平市政府,第一趟去说,一周给答复,到一周也没动静。又去一趟,说再等几天,正跟市政府研究:“我们回去等也没信”。
四平财政局工作人员:在别的地方占用了资金
许先生向记者出示了一份吉林省交通运输厅发给四平市的《请尽快拨付国道绥沈线服先至金宝屯项目车购税资金的函》,文件中,吉林省交通厅向四平市政府表明,绥沈国道是吉林省十三五重点项目,总投资6.16亿元,其中2017年,该项目安排并下达了中央车购税资金3.8752亿元,在2018年国务院大督查自查工作中,发现仍有1.9752亿元滞留在四平市财政。在函件中,吉林省交通厅要求四平市,尽快拨付这笔资金。
来源:中国之声《新闻纵横》 记者 任梦岩
收到了资金,为什么迟迟没有拨付呢?四平市财政局负责接受采访的工作人员表示,该项目的总工程款在5.23亿,他们已经还清了60%,剩下的1.9亿,的确没有支付。工作人员称,它是中央车辆购置税的专项,现在从2018年的时候资金调度有点问题,资金没拨出去,造成牵扯工程款。
什么是“资金调度出问题”,四平市财政局工作人员称:“正常情况下,资金到了我们应该正常拨付,再和省里结算;但我们在别的地方占用了这个资金,有可能就暂时拨不出去了。”
财政局负责人称:拨款去向无人知晓
那么,这笔早该应该给农民工和施工单位的款项,用到哪里去了?调度问题,究竟是什么问题?面对记者的提问,四平财政局相关负责人,只说:“具体用哪里了不清楚,但肯定是被占用了。”
对农民工还在等待四平拨款过年的情况,四平市交通局表示,他们初步制定了一个还款意向,分三年陆续还完,这个2017年就已经完工的工程,按照他们计划,到2021年,应该可以还完全部欠款。
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然而就是这个让农民工再等三年的还款计划,也被四平财政局的工作人员打断,财政局负责人表示,自己并不知道细节,但还款的意向,市里还是有的。“整个计划我没看着,领导说如果是计划经双方认可,市里头也能确定,我们财政就筹措资金陆续给他解决。”
还款计划还要四平市政府点头才行,可是当年又是谁做出决定,截留这笔本该属于农民工和施工单位的工钱呢?无论是财政局还是交通局,都说,不清楚钱被用到哪里了。只是他们的领导,肯定有还钱的想法,只待正式批复,其他的他们都不清楚。
按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》规定,单位和个人有截留、挪用国家建设资金的,责令改正,对单位给予警告或者通报批评,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的,给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
年关将至,四平市将近2亿的专项资金挪用到了哪里?虽然财政局和交通局的工作人员说自己不清楚,但相信当初做出决策的人心里应该有笔帐。先是挪用专项资金,之后又出了个“2021年才还清欠款”的初步意向,还没通过领导审批。难道这就是四平市政府对农民工的交代吗?
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