1月20日上午9点,在雄壮的国歌声中,政协荆州市第五届委员会第三次会议在荆州会议中心隆重开幕。
2018年,政协荆州市第五届委员会第二次会议交由市政府及其部门办理提案272件。在市政协的大力支持下,市政府及各承办单位认真研究、精心组织、扎实推进提案办理工作,目前,272件政协提案已全部办复。
2018 年,市政府共承办市政协重点提案9件,为加快推进重点提案办理工作,市政府成立专班,由市长及分管副市长领办,秘书长协调,部门主要负责人具体承办,已全部办复完毕。其中,已经解决或基本解决的3件,正在解决的6件。
在交通供给上,全市策划了总投资近800亿元的6大项目,涵盖交通建设各个领域。在资本供给上,坚持引资、争资、融资、投资“四资共抓”,努力开辟多方融投渠道,在企业上市融资、基础设施建设PPP融资、产业基金融资上取得新进展。在人才供给上,认真落实市委市政府《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》。在科技供给上,努力实现科技孵化器在三个层次(在荆高校、高新技术企业、大中型企业)全覆盖。在信息供给上,在荆楚云上构建“企业云”,以企业大数据为基础发展新业态,促进两化融合,形成新动能。在制度供给上,深化“放管服”改革,推动政务服务“一网覆盖”“一次办好”。在规划供给上,以“多规合一”为前提,推进“一城三区、一区多园”统筹协调,推进一江两岸有序发展。在政策供给上,全面贯彻落实中、省有关开发区的扶持政策,深入推进供给侧改革。
2018年,全市旅游接待达4306万人次,实现旅游综合收入316.5亿元,增长21.7%。我市出台了《关于推进全域旅游发展的指导意见》,加快形成以市级规划为总纲、县乡规划为框架、旅游景点景区规划为基础的旅游产业发展规划体系。古城5A创建稳步实施,正在编制《创建提升规划方案》,各地项目建设持续加快。荆州华强方特园一期投资30亿元,2019年正式建成开园。“楚国八百年”城市公园已经完工,园博园计划于2019年9月建成开园。荆州海洋世界一期水上乐园扩建升级工程完工,小梅沙海洋馆国庆期间已正式开放。
市卫计委会同市农业局联合印发了《荆州市农村公共厕所和农户无害化厕所三年攻坚行动实施方案(2018-2020年)》(荆卫生计生发[2018]31号),进一步明确了各县市区工作任务。2018年4月28日全市“厕所革命”工作现场会在江陵县召开后,各县市区认真贯彻会议精神,加强领导,广泛宣传,落实责任,细化措施,农村“厕所革命”试点建设工作全面展开。截止2018年11月30日,全市建设农户无害化厕所79555座、完成省考核目标110. 8%;建设农村公厕552座、完成省考核目标95. 2%。
经过一年来艰苦努力,我市已成功创建“中华诗词之市”和“中国楹联文化城市”,8个县市区均被授予“中华诗词之乡”、“中国楹联文化县(市、区)”,创建工作实现全覆盖、大丰收。为突出荆州创建工作在全国的示范作用,中国楹联学会还破格授予我市“中国最佳楹联文化城市”,授予荆州区、江陵县、公安县、监利县、洪湖市“中国最佳楹联文化县(市、区)”,全市“文化三市”创建和文艺工作取得了明显成效。
自2018年1月份起,对长江以北汇入西干渠、四湖总干渠、豉湖渠、东荆河、排涝河(洪排河)等5条内河水系的支渠(涵闸)排口,共48个断面进行水质监测,倒逼各地政府进行整治。通过一年治理,48个断面的达标率,由年初的26.1%,提升到72. 3%,完成年度治理目标任务。严格落实《荆州市开展碧水保卫战“清流行动”实施方案》要求,2018年生态环境部开展的“清废行动2018”,通报我市的153个突出问题已全部完成整治。提前一个月完成县级以上饮用水源地突出环境问题整治工作。逐步完善全市水环境监测体系,正在开展江南水系,洪湖水系和长湖水系的监测考核工作。印发了《中心城区水污染防治三年计划(2018-2020年)》(荆污防攻指[2018]4号),已发中心城区三个政府(管委会)和相关部门,严格按方案实施。
近年来,市政府先后出台了加快新旧动能转换的实施意见,促进工业经济稳增长促转型高质量发展工作方案,研究加快首台套产品推广应用等政策。落实市政府促进工业经济增长专项政策,中心城区兑现2017年度工业转型升级技改资金4600余万元,其中装备汽车零部件企业占获奖企业比重30%。已组织有申报意愿且符合条件的企业申报了国家级2018年智能制造试点示范项目、智能制造综合标准化与新模式应用项目、首台套重大技术装备保费补贴资金、绿色制造系统集成项目以及2018年国家技术创新示范企业、质量标杆企业等。依托重点成长型产业集聚区,建设区城特色品牌,形成汽车零部件、石油石化装备等行业品牌示范区。经过努力,省政府将武汉、荆州共同列为海上石油装备示范区。
荆楚云平台已于2017年10月完成三级等保测评,正式上线运营,项目总投资1.5亿元,总建筑面积3750平米。2018年2月,市政府召开了智慧荆州推进会,明确“上下一盘棋,全市一张网”建设方向,并设立信息化专项资金,用以统筹全市信息化建设,建立荆楚云管理考核等管理机制,进一步规范了信息化项目管理和应用。同时,8个县市区和3个功能区也积极响应,成立了领导小组,落实了工作专班,正按照智慧荆州的统一要求开展工作。目前电子政务网络已完成市县乡三级覆盖,政务服务管理平台已上线运行,已完成与全省行政审批一张网的对接,市直44个部门750项行政许可事项在湖北政务服务网上线,已实现网上办理。
为加强荆州鱼糕行业整合、宣传、推广及运营工作,做强做大荆州鱼糕产业,由三家企业发起成立了荆州市荆州鱼糕加工产业协会,协会网络会员单位78个,完成了荆州鱼糕公用品牌证明商标注册,完成了荆州鱼糕公用品牌形象设计和品牌管理办法。启动《“荆州鱼糕”国家地理标志保护产品标准》的修订工作,扩大了认定范围,进一步增加、细化产品的品种及提高产品标准指标。聘请了专家对鱼糕加工、保鲜等开展联合攻关,解决了加工鱼糕产品口感和保鲜难点技术。举办了首届荆州鱼糕品鉴会,近20家企业参赛参展; 6月,我市以“荆州鱼糕”为主题,携6家鱼糕加工企业集体亮相亚太水产养殖展览会暨中国(福州)国际渔业博览会。8月,协会制作了荆州鱼糕专题宜传片,为宣传荆州鱼糕提供了思路和版本;9月,湖北荆楚味道“荆州鱼糕”公用品牌及产品推广活动在北京郡王府举行。
市政府编制出台了《荆州城墙文物保护总体规划》等保护利用规划,构建荆州古城保护规划基本框架,用“一把尺子”开展古城保护涉批、涉建、涉管工作。利用世界银行贷款和国内资金约10. 48亿元人民币实施《荆州古城修复与保护》项目。完成了荆州市第三次全国文物普查,统计登录全市不可移动文物共计4077处,并以县域为单元录入全国第三次文物普查管理系统。公布了全国重点文物保护单位14处、湖北省文物保护单位60处、市级文物保护单位14处,并划设了保护范围和建设控制地带。公布了65处荆州城区优秀历史建筑并实施挂牌保护。编制上报了省级历史文化街区,确认了一期34处历史建筑对外公布。组织实施历史文化街区、历史建筑(含优秀历史建筑)勘察测绘工作。
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