记者昨日（1月29日）从市环保局获悉，今年1月1日起，由荆州市人民政府办公室印发的《荆州市四湖流域水质考核和生态补偿试点暂行办法》正式实施，标志着为期两年的荆州市四湖流域生态补偿机制试点工作正式启动。

四湖流域是江汉平原重要的组成部分，流域水系复杂、河网纵横，人口密集。因特殊的地理环境和城镇环保基础设施建设薄弱，流域内水环境污染形势严峻。

为改善四湖流域水环境，探索流域综合治理经验，建设山水林田湖草“生命共同体”,荆州市政府按照“受益者补偿、损害者赔偿、保护者受偿”的原则，在四湖流域建立跨界断面水环境质量生态补偿机制，开展生态补偿试点。参与此次试点的包含荆州区、沙市区、荆州开发区、江陵县、监利县、洪湖市。

《办法》明确，市政府每年专项列支1000万元，四湖总干渠沿线6个县市区政府(管委会)每年缴纳1000万元，作为四湖流域水质考核和生态补偿奖励专项资金。我市分别在四湖流域主渠道和主要支渠设立53个监测考核断面，今年起每月对化学需氧量、氨氮、总磷3项指标进行采集监测，按照公式计算得分，每季度计算均值，按照各地季度分值所占权重，在年度专项资金的25%范围内计算生态补偿资金。

水质考核和生态补偿资金必须专款专用，用于四湖流域范围内水污染防治工作，包含考核水系的河道清淤、生态护坡、沿岸截污、生态湿地等项目，且只对地方资金投资的部分进行补助，以促进跨界断面水质持续改善。

此外，市政府鼓励各县市区之间签定横向生态保护补偿协议，明确各自责任和义务，对率先签定横向生态保护补偿协议且生态保护工作成效明显的地方，将给予一定资金奖励。

通过实施生态补偿试点，调动四湖流域沿线地方政府保护水生态环境的积极性，确保四湖总干渠水质持续改善，到2020年所有国控断面达到国家考核要求。

（作者：记者荆文静 通讯员徐志强)