29日，英国议会下院将再次对“脱欧”协议草案进行辩论并投票表决。28日，英国议会下院领袖安德烈娅·利德索姆对议员们表示，只有“脱欧”协议草案在英国议会下院得到通过，欧盟才会同意将“脱欧”期限延至5月22日；29日的投票正是“保证这一延期的机会”。利德索姆呼吁议员对“脱欧”协议草案表达支持。

欧盟：希望英国议会尽快作出决定

此前，欧盟已同意英国首相特雷莎·梅提出的推迟“脱欧”申请，并为“脱欧”最终期限提供“二选一”时间表。方案一是如果英国议会下院能通过“脱欧”协议草案，将允许“脱欧”期限延至5月22日；方案二是如果英国议会下院未能通过协议草案，那么英国必须在4月12日之前再作出抉择。

欧盟委员会发言人斯基纳斯28日表示，如果英国议会本周无法通过“脱欧”协议草案，那么英国必须在4月12日之前再作出抉择。斯基纳斯还表示，欧盟方面关注了英国议会下院27日就八种“脱欧”方案举行的“指示性投票”，欧盟希望英国方面尽快作出决定。

何种原因造成英国“脱欧”困局？

△当地时间3月28日，英国伦敦，支持脱欧与反脱欧活动人士在议会大厦外示威。

英国议会下院27日投票表决，确认将原定的“脱欧”日期从法律中移除，正式确认推迟原定于本月29日的“脱欧”。但目前“脱欧”最终期限仍未确定。

分析人士表示，从2016年的“脱欧”公投开始，就已经存在着很难解决的问题。而导致目前“脱欧”久拖不决的因素更为纷繁复杂，有分析称，“脱欧”实际上已经沦为利益斗争的工具；在“脱欧”这场政治赌局中，没有赢家。

△当地时间2016年6月24日，英国利兹，脱欧支持者庆祝。

• 英国国内就“脱欧”始终未达成统一

以全民公投的方式决定是否“脱欧”是英国一系列政治赌局的开始。许多人在投票时只是要用手中的选票表达对现状的不满，寻求改变，并没有考虑这种改变会让国家和社会走向何方。“脱欧”公投以来，是否“脱欧”以及如何“脱欧”，始终没有在英国国内取得相对统一的意见。英国执政党内部和不同党派之间屡屡上演“为反对而反对”，政府和议会陷入对立，舆论和民意被撕裂。

在这样的背景下，英国执政党与反对党内都出现“反叛议员”，他们在议会下院结成独立团体，以“独立议员”身份投票。一些议员说，他们无法忍受所在政党在“脱欧”问题上盲目按政治站队、不顾人民利益。

△当地时间2019年1月15日，英国伦敦，议会大厦外，支持脱欧和反对脱欧的民众举行示威游行。

•  英国陷入“脱欧”困境有深层原因

英国从“脱欧”之初的信心满满到现在的深陷泥潭，特雷莎·梅从高调上任到以“辞职”作为筹码。专家认为，英国面临这种困境有其深层次的原因。

中国国际问题研究院国际战略研究所副所长 苏晓晖：

”脱欧”协议草案无法照顾各方利益

一个最根本的深层次的原因是“脱欧”进程无法照顾到各方最根本的或者说最大的利益。即使照顾到各方利益的方案对于每一方来说都不是他们最想要的方案，各方都试图在“脱欧”协议的进程中，为自己多争取一块蛋糕。

“脱欧”成英国政党利益斗争工具

在英国国内，“脱欧”不是一个英国和欧盟关系的问题，变成一个英国国内斗争的抓手，任何人都可以借“脱欧”的问题向对方指责，抛出一系列的炮弹来攻击对方，这也是乱局不断演变的背后重要的动因。