四、特殊情况处置办法

以下情形由区义务教育招生办公室根据政策规定、招生进展、学位余缺情况协调到古城区外其他学校就读。

1.未在规定时间内进行登记和信息审核确认的;

2.已明确就读学校，未在规定时间办理报到注册手续的;

3.提供信息不真实、不准确或主要证件材料不齐全的。

五、相关规定

(一)严格招生程序。严格按照规定时间和程序招生。

(二)严禁选拔招生。严禁学校以任何形式选拔学生。

(三)严禁跨区域招生。严禁违规招收荆州区以外学生，严禁违规招收区内乡镇学生，严禁违规跨学校服务片区招生。

(四)严禁招生牟利。严肃查处任何形式的招生牟利行为。

(五)严禁学校私自招生。严禁学校以任何形式私自招生或私自接受转校学生。

(六)严格平行分班。实行电脑随机编班，并在学校进行公示。

(七)严格资料管理。坚持“一生一档”制度，资料真实、准确，随时接受检查和监督。

特别说明：1.《荆州区城区义务教育学段中小学招生服务片区》《荆州区2019年义务教育学段新生入学信息表》《荆州区2019年城区义务教育学段招生工作流程》在古城•荆州网站(http://www.jingzhouqu.gov.cn/)查看。

2.背离《荆州区2019年城区义务教育学段招生工作实施方案》基本原则，与方案相违背的约定或协议条款，均以方案为准。

3、本方案自公布之日起施行。本方案由荆州区义务教育招生办公室负责解释，未尽事宜另行补充。

区义务教育招生咨询电话：0716—8468605。

区义务教育招生举报电话：0716—8468303。

荆州区城区义务教育学段中小学招生服务片区

一、城区小学

(一)实验小学城中校区

1.迎宾路片区：东起屈原路西街(含薄利电器)，西至球场路东街延伸至南城墙，北起荆中路南街，南抵南城墙。

2.荆北路片区：东起屈原路西街，西至拥军巷东街(延伸至北城墙)，南起荆中路北街，北抵北城墙。

3.荆东路片区：西起屈原路东街，东至市粮食局、市物资局延伸线至北城墙，南起张居正街北街，北抵北城墙。

(二)实验小学城东校区

草市社区;东升社区;东桥社区;安心桥社区(不含东起武德路西街，西至东环路，北起北京西路南街，南至武德路属于荆州区范围内的;不含原江陵县第一机械厂、江陵县船舶甲板机械厂、荆州机床厂及其还迁的江津路南侧东升小区);在文旅区新建学校投入运行以前，高路村、黄山村、彭湖村、岳山村五组、海湖村、郢北村属于城东校区。

(三)荆州小学城中校区

1.荆中路南片区：东起球场路西街，西至便河路东街，北起荆中路南街，南抵南城墙。

2.荆中路北片区：东起拥军巷西街延伸至北城墙，西至育才巷东街、江陵中学、区教育局延伸至北城墙，南起荆中路北街，北抵北城墙。

(四)荆州小学城南校区

白龙社区、荆西社区。

(五)实验中学小学部

1.荆中路北片区：东起育才巷西街，经江陵中学、区教育局延伸至北城墙(不含江陵中学、区教育局)，西至西城墙，南起荆中路北街，北抵北城墙。

2.荆中路南片区：东起便河路西街，西至西城墙，北起荆中路南街，南抵南城墙。

3.古城外片区：新南门外郢都路往南止市场路临街门牌住户。

(六)东门小学

1.荆南路片区：西起屈原路东街延伸至南城墙，东至东门城墙，北起张居正街南街，南抵南城墙(不含薄利电器)。

2.荆东路片区：西起市粮食局、市物资局延伸至北城墙，东至东门城墙，南起张居正街北街，北抵古城墙。

3.安心桥片区：东起武德路西街，西至东环路，北起北京西路南街(万达广场南对面)，南至武德路(属于荆州区的);原江陵县第一机械厂、江陵县船舶甲板机械厂、荆州机床厂及其还迁的江津路南侧东升小区。

(七)四机中学小学部

四机社区。

(八)西门小学

西门社区、九阳社区、太东社区。

(九)太晖小学

人民北路以西住户，太晖村、三红村、新生村、荆安村一组、得胜街门牌住户。

(十)南门小学

新民社区、学堂洲社区、梅村社区。

(十一)御河小学

御河社区。

(十二)新风小学

新风社区。

(十三)拍马小学

花园村、拍马村、红光村、新桥村、松柏村、纪南村。

(十四)楚都中学小学部

人民北路以东住户，荆北村、郢城村、郢南村、五台村、荆安村(不含一组)、岳山村(不含五组)、高台村、茶庵寺社区。

二、城区初中

(一)东方红中学

1.城中片区：东起东城墙，西抵屈原路东街，北起荆东路南街，南抵南城墙(不含薄利电器)。

2.古城外片区：凤鸣社区、聚贤社区、新民社区(仅含东堤街住户、自零小区)、梅村社区(仅含梅村七、八、九组);小北门化工队;安心桥社区;草市社区;东升社区;东桥社区; 原高路片区的高路村、黄山村、彭湖村、岳山村五组、海湖村、郢南村。

(二)实验中学

1.城中片区：东起屈原路西街，西至西城墙，南抵南城墙 (含薄利电器)，北抵北城墙。

2.荆东路以北片区：东起东城墙，西至屈原路东街，北抵北城墙，南至荆东路北街;

3.古城外片区：西门外繁荣南北街及大北门外得胜南街临街门牌住户;新南门外郢都路往南止市场路临街门牌住户。

(三)四机中学

四机社区;荆西社区;九阳社区;太东社区;荆秘路南北街(不含繁荣街南北临街门牌住户)至江汉运河，南起港南渠、李埠边界，北至太湖港河。

(四)荆南中学

学堂洲社区;梅村社区(不含七、八、九组);御河社区;新风社区;白龙社区;新民社区(不含东堤街、自零小区)。

(五)楚都中学

河套社区、茶庵寺社区;太晖村、新生村、荆安村、荆北村(不含凤鸣社区和聚贤社区)、岳山村(不含五组)、郢北村、郢城村、五台村、三红村、新桥村、纪南村、红光村、高台村、松柏村、花园村、拍马村。

《荆州市荆州区2019年城区义务教育学段招生工作方案》解读

问：为什么要进一步规范城区义务教育学段招生工作？

答：进一步规范城区义务教育学段招生工作是缘于三大背景或考量。

一是全面落实中省相关政策的需要。

今年以年来，教育部、省厅相继出台了《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》文件，对推进教育育均衡发展、全面规范办学行为提出了具体要求。作为地方政府和教育部门，必须坚定不移地落实。

二是确保教育公益性和公平属性的需要。

过去一个时期，教育不均衡、跨区择校、城区大班额等问题客观存在，在一定程度上弱化了教育的公益性和公平原则。根本改观这些问题必须综合施策，规范城区招生则是关键措施之一，理应先行、力行。

三是促进教育事业健康发展的需要。

办强教育最重要的是扩大优质教育资源。规范城区招生之后，紧接着是推进优质师资等资源向城郊扩散，促进优质学校由几所到成批的换代升级，最终实现区域教育优质均衡发展。近年来，市、区两级政府大力投入教育，疏城壮郊的新教育布局已初见成效。

问：《荆州区2019年城区义务教育学段招生工作方案》(以下简称《方案》)与往年招生有哪些相同点和不同点？

答：总体而言，今年《方案》的基本依据、原则和新生的基本条件规定变化不大。变化较大的是对学校招生行为的具体措施，主要体现在三方面。

一是进一步强化了城区学校划片招生、相对就近入学的要求。城区义务教育学段公办学校严格实行划片招生、登记入学。鉴于城区义务教育学校因服务区拆迁变化和学位容量实际，对相关学校服务片区作了适当微调，具体情况以公示材料为准。

二是全面禁止城区学校招收择校生。

今秋起，任何公办学校不得组织任何形式的“掐尖”招生或跨服务区招生；不得擅自提前招生。

三是坚持特殊人群教育优待原则。

对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察等子女，按相关政策给予入学选择倾斜。以倡导践行社会主义核心价值观，弘扬正能量，服务经济建设，尊重人才等价值导向。

问：如何确定片区符合条件的学生？

答：具体界定为六种情况。

一是父母或其他法定监护人房产在学校服务区内的；

二是祖父母或外祖父母房产在学校服务区内、且学生户籍与其在一起的；

三是父母或其他法定监护人无房产，租住公租房的；

四是拆迁户三年期内凭拆迁相关证明材料申请在原居住地对应服务区学校就读的；

五是实际居住但房产手续已抵押的（有不动产登记交易管理等部门出具的合法证明）；

六是有房产在对应城区学校服务区内，申请回该房产所在地对应学校就读的。

特别强调的是，非住宅房如商业用房、工业用房、办公用房、阁楼、地下室、车库等均不能作为入学依据。

问：政策优待生入学的流程是什么？

答：符合条件的政策优待生由监护人向学校提出申请，由学校根据学位情况提出是否接纳的意见。有学位且通过初审公示的可按正常程序入学；学校学位不足不能满足申请要求的，由区义务教育招生办公室协调后按正常程序入学。

问：荆州区乡镇适龄入学学生可以在城区就读吗？

答：根据“辖区统筹，划片就近入学”的基本原则和“严禁跨区域招生”的相关规定，原则上荆州区乡镇适龄入学学生不能在城区就读。但符合“政策类”和“随迁类”条件的，可以按正常招生程序在城区内相应学校就读。

问：招生问题有哪些咨询途径？

答：一般情况下，可向服务辖区对应学校招生办面询，或拨打学校公布的的咨询电话。

如有疑问，可在工作日、 工作时间内向荆州区教育局的招生工作小组办公室咨询。

电话：0716-8468605

问：《方案》如何体现户籍与不动产权证(房产证)在划片、相对就近原则中的作用？

坚持二者并用并以房产证为主要依据，切实落实相对就近入学原则。户籍证明监护关系，房产证对应学校服务片区。

问：进城务工随迁子女如何安排入学？

答：随迁人员子女是城区义务教育学段生源一个很重要的不确定因素，情况十分复杂。《湖北省教育厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》指出“义务教育阶段要坚持以公办学校为主安排随迁子女入学，对于公办学校学位不足的可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。随迁子女回户籍所在地学校就读的，当地教育行政部门应依法予以统筹安排”。鉴于古城区内学位紧张，人口疏散大趋势等现实，目前，城区随迁子女暂时沿袭以往办法，实行指定入学就读。

问：取消城区学校招收择校生，是否会浪费教育资源？

答：这个问题经过了周密推敲，答案是不会。过去，城区学校招收择校生，主要是靠加大班额不规范运行，本身就不符合规范要求，还会造成资源向城内少数学校畸形聚集。取消择校生后，政府和教育主管部门会大力引导优质师资和其它教育资源向城郊流动，让有限资源发挥更大作用。

问：对未在规定时间进行登记和入学资料审核的怎么办？

答：为确保适龄少年儿童人人有学上，《方案》提出，对以下三种情形由区义务教育招生办公室根据学校学位余缺情况进行协调。

(1)未在规定时间内进行登记和入学资料审核的；

(2)已明确就读学校，未在规定时间办理报到注册手续的；

(3)提供虚假资料或主要证件材料不齐全的。

问：如何加强招生工作监督？

答：一是公开招生政策，做到阳光、透明；二是公布预招名单，接受社会监督，特别是家长监督；三是纪委监委部门派驻工作小组，全程监督。