近日，《判州市“能人返乡”工程三年行动计划(2019-2021年)的工作方案》出台，通过开展万人返乡创业专项行动，达到从2019年到2021年每个年度实现1万人返乡创业，3年实现3万人返乡创业的工作目标。

市人社局推出5措施:完善返乡创业政策体系。针对五类群体特点，结合荆州实际，积极加强各部门间协调沟通，从孵化平台、税收优惠、土地供给、社保转移、子女教育、成果转化等方面出台全市层面的实施细则，制定专项优惠政策，强化返乡创业政策支撑;强化创业平台要素集聚。发挥互联网平台优势，建立健全“能人返乡”人力资源库，不断完善优化平台功能，做好宣传推广和灵活运用。进一步加强就业创业平台建设，着力打造一批孵化基地、一批众创空间、一批创业园区、一批人才超市，提高对“能人”就业创业的承载能力;提升公共务水平。联合相关部门开展专项检查，持续开展“减证便民”行动，进一步缩减办证办事流程，优化营商环境，为创业人员提供使捷的公共就业创业服务。

同时，围绕重点人群待续推进。抓住已回乡创业人员、有意回乡或在外较有影啊力等重点人员，组建工作专班采取跟踪式、保姆式服务，引进一批返乡创业能人;积极发挥地方产业优势。注重结合地方特色产业，发挥产业集群、连带扶作用，形成能人返乡“裙带”效应。

（作者：通讯员 桃权 记者 王子瑶)