《有爱才有家》剧照
近年来，公安县文化和旅游局以创建省级公共文化服务体系示范区为抓手，充分挖掘本土文化底蕴，不断完善公共文化旅游服务设施，大力推进城乡公共文化服务体系建设，成功塑造了农村公共文化设施建设“公安模式”，为推动全县经济社会发展提供了重要的精神动力和文化支撑。
整合资源建设基层三级“文化网”
近几年来，针对农村文化资源分散、内容单一、利用率低等问题，该局在实现乡镇综合文化站、农家书屋和文化信息资源共享工程等“三个全覆盖”基础上，全面整合文化共享工程基层点、农家书屋、党员远程教育中心、公共电子阅览室等项目，先后启动实施标准乡镇综合文化站和村级文化活动中心示范村、标准村建设，统一建设标准，严格考核验收，实行以奖代补，成功塑造了农村公共文化设施建设的“公安模式”。
截至2018年底，全县16个乡镇全部建成符合国家一级文化站标准的综合文化站，建成示范村、标准村193个，占行政村总数259个的74.5%，全部达到“六有”：有农家书屋、电子阅览室、培训室、多功能活动室、文体广场、体育健身器材；完成文体活动中心建筑面积5.7万平方米，村平均300平方米；建成文体广场面积31.2万平方米，村平均达到1625平方米；藏书42万册(人均1.1册)、配备电脑706台、灯光音响设备215台(套)、体育健身器材516套。
黄山头镇北宫嘴村引导社会各界热心人士投资1200多万元，修建了占地10000多平方米的文体活动中心，文体广场面积达3000多平方米，兴建了万福广场、村民礼堂、百姓戏台、图书室等文体设施，常年免费开放，形成了“文化兴村、文化育民”的良好示范。规划占地324亩、总投资5.8亿的县文化体育中心PPP项目即将动工建设。
此外，县级“三馆”(即文化馆、图书馆、博物馆)全部按照国家县级一级馆标准建设。全县初步形成以县级文化场馆为龙头，乡镇综合文化站为依托，村级文化活动中心为延伸，覆盖城乡的三级公共文化服务网络。
文化惠民做强乡村特色“文化节”
近年来，该局以统筹城乡发展、推动基本公共文化服务均等化为目标，大力实施文化惠民工程，不断丰富和满足城乡群众日益增长的文化生活需求，提高公共文化供给水平。全县每年举办各类群众文体活动3300多场，从一年一度的春节晚会到“社区天天唱”“书香三袁故里”全民阅读活动等，群众文化活动日趋活跃，社会影响日益广泛。
各乡镇积极开展“一镇一品”特色文化惠民活动，如毛家港镇的“桃花节”、黄山头镇的“帐篷节”、闸口镇的“龙虾节”、埠河镇的“性灵公安葡萄节”、章庄铺镇的“柑橘采摘节”，连年开展，已经成为当地老百姓的文化大餐。
同时，该局常年开展送电影、送戏、送文艺、送书画下乡活动，每年为基层图书室送书达万余册，放映影片3900多场，送戏下乡100多场，送图书下乡、送文化下乡活动50余次；坚持变“送文化”为“种文化”，组织县文化馆、图书馆、剧团及社会团体中优秀艺术工作者为群众开展演出、开展艺术培训、图书阅览指导，受到农民群众的欢迎和好评。
目前，全县组织戏剧、器乐、腰鼓等各类业余群众文化团队100余支，固定队员达4000多人，越来越多的群众由文化活动的旁观者成为积极参与者，为全县文化事业发展带来了新的活力和气象。
全民健身活动展示
随着群众文化的蓬勃发展，公安县文艺创作精品迭出，民族歌剧《有爱才有家》等一批文艺精品搬上舞台，一批文艺作品喜获大奖。民族歌剧《有爱才有家》被文化部列入2017年“中国民族歌剧传承发展工程”重点扶持剧目名单，全国只有9部优秀作品入选，是唯一一部由县级剧团选送的作品。2018年以来，该剧先后三度进京展演，参加了中国歌剧节、湖北省艺术节，并赴武汉、郑州、福州等地巡演，五省七地共演出39场。剧目连续两年入选“中国民族歌剧传承发展工程”重点扶持剧目名单，2018年入选湖北省20部舞台艺术精品创作工程剧目，创造了公安县文化发展史上新的高峰。
夯实基础促进公共文化增功效
公共文化服务体系建设是在新时代中增强文化自信的重要抓手。为促进公共文化服务体系提升功效，该局通过积极落实资金保障、强化人才保障、深化制度保障等举措，全面夯实保障基础。
该局充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，互相配合，协调发力。一方面坚持“花小钱办大事、花少钱办多事”的原则，设立专项资金保障公共文化服务体系建设工作。县财政局把公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算，建立公共财政投入稳定增长机制。
另一方面，积极拓展融资渠道，引导社会资金以多种方式投入公共文化服务体系建设，鼓励企业和个人捐资兴建公益性文化事业，实现公共文化服务提供主体和提供方式的多元化。
据了解，公安县各乡镇文体服务中心均配备专兼职、文化志愿者相结合的管理服务人员，每个文化站至少配备3名工作人员，每个行政村均配备了一名文化管理员。该局专门从华中师范大学聘请有关专家及科研人员组成课题组，为公安县公共文化服务体系建设工作系统开展全面规划和顶层设计。课题组在广泛深入调查、研究、筛选的基础上，确定了“公安县基本公共文化服务标准化实践模式”为制度设计选题。
围绕这一选题，该局先后从组织领导、规划布局、建设标准、项目实施、服务供给、活动开展、人员配备、绩效考评等各个方面，出台了20多个规范性文件，提供了有力的政策支持和制度支撑。同时，公安县还把公共文化服务体系建设纳入各级党委、政府和领导干部以及相关部门工作目标考核体系，明确考核内容、量化指标、方式方法、评分标准等，并由县绩效考核领导小组统一组织实施。
文化传承探索文旅融合新路子
近年来，该局加强对公安说鼓子等地方文化艺术的传承与推广，推动戏曲进乡村、进社区、进校园活动。做好国家级、省级、市级非物质文化遗产代表性项目申报和保护工作，扎实开展非遗进校园、进社区活动。其中，公安县说鼓子入选国家级非遗项目名录，公安道情、三袁的传说、公安牛肉等成功申报省市名录。先后编印出版了《公安民歌200首》《公安说鼓子》《卢老倌子故事集》等多部专著，以及《流光溢彩话公安》《公安民歌精选专辑》两张公安民歌光碟。
同时，加大文物保护力度。“青河城遗址”成功申报省级文物保护单位，全国重点文物保护单位“鸡鸣城遗址”规划立项报告、“荆江分洪闸”南闸维修工程方案先后通过国家文物局审批；完成或启动一批重大文物保护工程。
在组织开展好基本文化活动的同时，公安县积极探索公共文化服务理念创新，不断延伸拓展公共文化服务功能，形成了公共文化服务“文化+”模式。“葡萄节”“桃花节”“卤虾节”“柑橘采摘节”“旅游帐蓬节”等文旅活动火爆城乡，既丰富了群众文化生活，又有力地推动了当地的经济发展，探索出了一条农文旅融合发展的新路。闸口镇合兴村“乡贤榜”“村史馆”，杨家厂镇覃园“农耕文化”展览馆，毛家港镇青羊岗土家族村“村志”等，各具特色，深受群众欢迎。
不同形式的展演展览展示等文化活动，全方位拓展了公共文化服务功能，进一步增强了城乡居民对家乡良好村风、民风的认同感、自豪感和获得感。
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