鸟瞰窑湾新村

位于荆州开发区腹地的沙市农场，自1957年成立至今，始终坚守改革初心，奋楫争流，把一桩桩改革落到实处，让每一个改革举措都能惠及民生。

近年来，在一浪高过一浪的改革大潮中，沙市农场以党建为引领，大力增强发展活力、提高发展质量，以更高水平、更高质量的发展成果向新中国成立70周年献礼。

党建引领激发群众活力

宽敞整洁，窗明几净，走进荆州开发区沙市农场杨场新城党员群众服务中心，一幅和谐画面印入眼帘：姨爹们在下象棋，姨妈们积极排练节目，而孩子们则玩着自己喜爱的模型拼图。

约1500余平方米的杨场新城党员群众服务中心，除了设群众办事大厅、红色文化宣教场所外，还专门修建了500余平方米的活动中心，包括儿童乐园、老人之家、乒乓球室、图书馆、舞蹈排练室等。

杨场新城党员群众服务中心的建设，是沙市农场推进红色阵地建设的最直接体现。除此之外，沙市农场加大北港分场、窑湾分场红色阵地建设力度，推进渔龙桥社区、荆农分场、黄渊分场、黄港分场提档升级，对阵地条件较差的杨场分场进行维修升级，完善服务功能。

在改革发展的大潮中，农场党委积极探索党建与重点工作相结合的举措，把党建作为经济发展的内在引擎，统筹推进机关党建、城市党建、智慧党建、非公党建等领域工作，创新“党建+”模式，以党建引领集体经济发展、民生工程建设、文明城市创建等工作，推动党建与生产、经营、管理实现同频共振，真正使基层党组织强起来，党员形象树起来，党心民心聚起来，真正做到了民有所愿，我有所为。

楚为工业园

加快改革推进城镇化发展

2018年9月17日，荆州市政府批复同意设立鱼农桥街道办事处，原农场承担的社会管理和公共服务职能全部纳入街道办事处统一管理，实现了社会事业发展政策全覆盖、行业规划同步实施、公共财政同步保障。

为主动适应城镇化加快推进的大势，沙市农场通过棚改、危改等政策，引导分散居住的农工向大型居民小区集中，按照城市社区标准建成社区3个，社区居民委员会配备9人，社区经费由荆州开发区财政予以保障。社区物业管理、党建阵地、居民自治、文体活动、公共服务等机构及设施一应俱全。

与此同时，经上级批准，沙市农场成立湖北沙市农场发展有限公司。按照产权清晰、权责明确、政企分开的原则，沙市农场对涉及政企分离改革的29家企事业单位全部资产、负债进行清产核资审计，以原农场下属楚为集团公司为基础，将农场企业股权变更到沙农发公司名下。

截至目前，沙农发公司下辖23家全资子公司，控股公司1家，参股公司2家，租赁经营1家，经营业务涵盖电力、水务、新能源、房地产开发、化工、建筑、建材、投资、农产品加工与贸易、酒店服务业等，资产总额已达8亿元，年营收2亿元，年上缴税金1800万元，年实现纯收入2000万元。农业分场公司实现经济收益1000万元；参股公司三才堂与上市公司利尔化学牵手合作，为沙农发公司稳步起航奠定了坚实基础。

近年来，沙市农场坚持把完成国有土地确权登记发证任务作为一项打基础、固根本、管长远的大事来抓，主动协调力量和投入资金，完成了49宗8983.29亩无争议国有土地的确权登记发证工作，实现了国有农场土地资源资产化、资本化。

因地制宜打响污染防治攻坚战

“垃圾多，危害大，单独放，别乱抛，分类摆放人人夸。”在沙市农场渔龙桥社区党员群众活动中心，总能听到清脆的儿歌声，这是该社区组织辖区内幼儿园孩子们开展的垃圾分类宣传实践教育活动中的一幕。对于沙市农场来说，保护环境必须从娃娃抓起。

疏挖沟渠和堰塘，清理漂浮垃圾，清除固废垃圾……今年以来，沙市农场以问题为导向，制定《沙市农场清洁乡村实施方案》，从细节入手，因地制宜推进人居环境整治工作，投入553.2万元实施河湖渠综合整治，封堵排污口38处，完成范家渊黑臭水体整改销号，长江岸线复绿800亩；植树造林3289亩；开展秸秆禁烧和涉气企业巡查；完成楚为工业园及公租房雨污分流；坚持违建零容忍态度，拆除违章建筑25处，清理整改设施农用地6处。

在四清渠沙市农场段，一台在2900米河段的机器探头，时刻对辖区企业进行管网普查、管道潜望镜检测。

今年，沙市农场又以臭气治理、扬尘治理、黑臭水体整治三个专项攻坚战为重点，成立工作专班，制定工作方案，坚持问题导向，巡查与监管并重，管理与服务同行，全面打响农场污染防治攻坚战，实现辖区大气环境质量持续改善，水环境质量彻底达标。

如今，走在沙市农场的街头巷尾，绿树成荫、空气清新，一座宜居宜业的美丽农场一览无余。

北港分场农田

加大力度构建平安农场体系

利剑出鞘、除恶务尽，沙市农场开展扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。截至目前，拉网式摸查涉黑涉恶线索10条、办结7条，成功侦办多起涉黑涉恶案件，抓获违法人员34人；深化“平安农场”创建，开展“一感一度一率一评价”提升行动；全面开展辖区企业安全隐患排查，下达整改通知99份，关停查处非法企业8家。

为健全社会保障体系，沙市农场筹资2000万元落实第二批失地农民社保补贴，发放各类救助、补助124万元；积极参与创建全国文明城市，投资1300万元对北京东路农场段进行硬化黑化亮化，落实社区惠民工程，大力开展系列志愿者活动；以群众需求为中心，统筹做好就业服务、基本公共卫生服务、退役军人服务等工作，提供精细化、优质化的社会服务。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。未来，沙市农场将围绕打造高质量制造业聚集区、荆江绿色经济和创新驱动示范区的新使命新担当，以党的建设为统领，不断增强农场发展活力、内生动力和整体实力，干在实处、走在前列，推动各项事业发展再上新台阶，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的沙市农场。

（作者：记者琳玲通讯员李世超)