国家税务总局12月14日公布了《关于办理2019年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告（征求意见稿）》，即日起至26日向社会公开征求意见。根据征求意见稿，要将包括工资薪金、劳务报酬等四项收入合并起来，计算全年应纳个人所得税，简单说就是按年算账、多退少补。

根据征求意见稿，2019年度结束后，纳税人需要汇总2019年1月1日至12月31日取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得的收入额，减去可以扣除的费用后，按照3%—45%的综合所得年度税率表，计算全年应纳个人所得税，再减去年度内已经预缴的税款后，向税务机关办理年度纳税申报，并结清应退或应补税款。简单地说，就是在平时已预缴税款的基础上，“查遗补漏、汇总收支、按年算账，多退少补”。

中国政法大学财税法研究中心主任 施正文：汇算清缴，它是跟我们的综合课税是相匹配的一个制度，我们这次个人所得税改革就是要实行综合与分类相结合的税制，那这样一个综合征税、按年计税，它能使有不同来源所得的人，最后都能够按照他的所得的总额多少来确定他的实际缴税的税额，那这就实现了“量能课税”。

据了解，此次纳入综合所得范围的收入类型包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等。依据税法规定，2019年度汇算，仅计算并结清本年度综合所得的应退或者应补税款，不涉及以前或往后年度，也不涉及财产租赁等分类所得，以及按规定可以不并入综合所得计算纳税的全年一次性奖金等所得。

中国社科院税收研究室主任 张斌：我们把“综合所得”的项目加在一起，然后再适用一个统一的税率表多退少补。让这四项综合所得的收入相同的人税负基本上是相同的。

很多纳税人都不太清楚地记得自己全年收入到底有多少，或者怎么算出自己应该补税还是退税、是否符合豁免政策等等。

想知道自己的个税缴纳情况，纳税人可以直接向扣缴单位提出要求、或者登录电子税务局网站查询。另外如果综合所得年收入不超过12万元，不需要办理年度汇算。纳税人补税金额不超过400元，也不需办理年度汇算。