年末岁首，万物争发，荆江两岸春潮涌动。

高楼林立，车水马龙，在荆州开发区经济腾飞的“主战场”，处处洋溢着发展的喜悦。

2020年，全面建成小康社会的收官之年。联合街道办事处(以下简称联合街办)党委在荆州开发区党工委、管委会的坚强领导下，坚持“党建+集体经济”发展模式，紧紧围绕年初制定的目标任务，充分发挥各级党组织引领和保障作用，带领全体办事处广大干部群众，克难攻坚、锐意进取，各项事业不断取得新突破。

抓好党建引领“牛鼻子”

“车位有了，窗口多了。村民办事、议事、活动条件更好了。”自2018年10月份，联合街办三板桥村党员群众服务中心落成之后，每一个前来办事的村民几乎都会这样称赞。

不仅如此。“现在谁不说三板桥好！住得好、环境好、福利多，大伙过得红红火火！”这是联合街办三板桥村民们如今的心声。

三板桥村的“蝶变”只是联合街办在“红色阵地”建设上的一个缩影。近年来，联合街办在党建上下足了功夫——

三会一课、组织生活会、主题党日等得到严格落实。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极组织党委中心组理论学习，辖区党员干部集中自学、教学近百场次。全年为党员群众发放各类学习资料3350册，参学党员覆盖率达90%。

党建工作日益精细，以党建指导推动各项工作能力进一步提高。全年已有5处党群服务中心完成或正在进行提档升级。慰问困难党员群众524人次。软弱涣散党组织整顿、党建网络建设各项工作统筹推进，成效显著。

联合街办党委切实担负主体责任，班子成员践行一岗双责，廉政建设抓到村居书记、延伸到普通党员。今年已开展专项检查4次，廉政约谈110人次，处理处分党员干部11人，顺利完成省委第一巡视组巡视反馈意见整改“回头看”，营造风清气正的政治生态。

助推集体经济“强心剂”

宽阔平坦的马路，干净整洁的环境，拥有4万平米的现代工业园和一排排临街门店……

谁能想到，20多年前的联合街办胜利村，拥有村级债务900万元，村“两委”干部人心涣散，干群关系紧张。

新“两委”班子上任后，确定了以物业发展为主、发展壮大集体经济的新路子，联合街办胜利村的基层堡垒开始显现集体智慧的力量。

在村“两委”带头下，通过全村土地、资金集中和对外招标，搭乘“工业兴市”的东风，2004年，占地40亩的胜利工业园于当年建成、当年投产创收，一举扭转亏损局面。2014年，胜利村还出资参与荆州农商行股份制改造，让村集体经济实现了多元化发展。

村集体经济扭转曾经的局面，不仅让全村一举甩掉贫困“帽子”，更给全村人带来致富发展的信心。

不只是胜利村。在联合街办，随着村民收入增加，各村风貌也在大变样。生活逐步与城市接轨，让村民们的干劲更足了。预计2019年，联合街办辖区村级纯收入可达2383万元，为村级发展蓄足动力。

建好人居环境“大气候”

人们期待经济发展，更期待幸福生活。征迁腾地，是群众最为关切的民生问题之一。

截至目前，联合街办辖区共分配还迁房802套。以新建的常湾逸居三期项目为例，共有小高层15栋、6种户型，还配套建设了一所幼儿园。旧房换新房，还有高标准的配套设施，是征迁户们理想的安置地。

今年以来，围绕项目落地，联合街办共拆迁84户，动迁486人。项目腾地1020亩，有力保障了复兴大道、红光污水处理厂二期、西干渠路等项目建设。

广泛动员宣传，共建美好家园。今年，联合街办还与沙岑路临街门面签订了责任书，制作了“门前三包”责任牌，将传统的“门前三包”工作实行网格化管理。

在开展还路于民专项整治行动中，辖区内共清除地锁100余处、铲除擅自占用绿化带种菜面积1.3万平方米。

联合街办多措并举，持续改善辖区人居环境。

当好民生服务“好管家”

作为荆州工业发展的主战场，大力招商是荆州开发区发展的“主旋律”。

今年联合街办招商引资签约亿元项目2个，平台招商项目2个。辖区完成工业总产值335.01亿元，同比增长11.94%。

为守护一方安宁和发展环境，今年联合街办信访接访群众92批次，办理平台信访件257件，办结率100%。全年辖区无重大恶性群体事件发生，社会局面和谐稳定。

为巩固全国文明城市创建成果，联合街办今年积极开展“门前三包”志愿者活动，针对辖区主次干道临街门店进行文明劝导。组织街办23支志愿者服务队开展公益服务115次，受益群众过万人。

除此之外，在联合街办的大力发展下，社会保障日趋完善，城乡医保实现全覆盖；劳动保障领域逐步拓宽，实现安置就业832人；开展大型拆违行动5次，拆除违法建筑28处，制止违建19起；固废清理、黑臭水体整治、大气污染防治有序推进，植树造林、血吸虫病防治等工作全面完成。

重温过去，是为了指引现在；总结经验，是为了开创未来。联合街办将不断强化“四个意识”，做到讲政治、有信念；始终严格自我要求，做到讲规矩、有纪律；牢牢坚守精神高地，做到讲道德、有品行；强力推进干事创业，做到讲奉献、有作为，始终保持艰苦创业的志气，始终保持改革创新的勇气，始终保持争先进位的锐气，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，更加求真务实的担当作为，不断谱写联合发展的新篇章。

（作者：张冰芳 田琴)