近日，美国日本提出要把在华投资企业迁出中国。这是否具可操作性？中国应如何应对？记者采访了清华大学中国经济思想与实践研究院常务副院长厉克奥博。
4月9日，白宫国家经济委员会主任库德洛提出一项让美国企业撤出中国、回流美国的建议，他说要为这些从中国迁回美国的企业给予100%直接报销，包括厂房、设备、知识产权、基建、装修等所有费用。日本政府的经济刺激计划中，包括支付22亿美元支持日资企业迁出中国。厉克奥博表示，美企搬出中国目前仅是一项政策建议，和之前的“制造业回流”一脉相承。日本政策力度很弱，主要出于产业布局多元化的考虑，不会产生实质性影响。不过，厉克奥博表示，对于跨国公司而言，把工厂迁出中国，其成本不是搬迁的费用，而是“未来的利润”，“把存量的工厂搬回去是非常艰难的过程，甚至不可能”。“未来的利润在哪？一定是未来的市场”，厉克奥博表示，在中国做得很好的世界500强企业，绝大部分市场在中国，90%员工是中国人，中国的产业、交通配套和不断提高的人力资本很难在其他国家找到替代。尽管有“制造业回流”的号召，2019年，特斯拉在上海的超级工厂量产，年产15万辆。特斯拉选中中国，因中国是为数不多的积极支持新能源汽车的市场。如果不考虑地缘政治极端化情况，厉克奥博认为中国作为世界工厂的地位不会变化，中国是全球最大芯片市场，汽车市场等，中国市场的空间显而易见，任何跨国公司都不会忽视。厉克奥博认为，尽管存量的供应链不大可能从中国转移，但在增量的投资上，未来会变得谨慎。这将有多大影响？历史数据显示，2018年，中国实际使用外资9415.2亿元人民币，其中实际使用美资金额26.9亿美元。按该年人民币兑美元平均汇率6.62计算，美资仅占1.9%。同样，2018年，日本对华投资实际使用金额38.1亿美元，仅占中国吸引外资比重的2.7%。“与中国入世后的前10年相比，美日每年在华投资的绝对量现在已经下降了一半”，厉克奥博表示，近年在中国投资增长最快的是新加坡、韩国、德国等，中国最大的贸易伙伴是东盟，因此即使美日增量投资不投资中国了，影响也没那么大，“不用恐慌”。但厉克奥博认为，过去“美国研发，中国生产”的模式可能“走不下去了”，传统的全球化模式可能会变化，变成亚洲、北美和欧洲三个大的经济圈子。目前，中日韩在经济上已经更紧密，欧洲的意大利、奥地利等国都开始给德国做配套，北美也形成了经济圈。面对如此变局，厉克奥博认为，中国对外部环境长期变化要有所准备，下力气把自己的事情做好，一是要攻克“卡脖子”技术，二是发展壮大中等收入群体，积极培育市场，释放长期消费需求，进而拉动经济增长。
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