8月13日，国家卫健委、教育部发布了分别适用于高校、中小学校、托幼机构的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案(更新版)》，有序推进秋季学期复学复课。《方案》对开学前准备、开学后管理、应急处置等不同情境做出指导，并对大家关心的戴口罩问题做出了回应。

在新一期的《新闻1+1》节目中，白岩松采访了教育部应对疫情领导小组办公室主任王登峰，回应关切——

“应开尽开” 秋季开学要全面恢复正常教育教学秩序

问：教育部的通知里已经明确，秋季开学强调是全面恢复正常教学秩序。我们该怎么理解这次开学在疫情的背景下全面和正常，是不是应该做到“应开尽开”?

教育部应对疫情领导小组办公室主任 王登峰：是的，全面恢复正常教育教学秩序，实际上就是在严格落实防控措施的前提下，把整个教育教学秩序恢复到正常的课程安排，正常开学，正常学习。

对教育系统来讲，全面恢复正常教育教学秩序面临着两个巨大的挑战：第一，疫情并没有完全过去，病毒在很多情况下以人们无法觉察的方式存在或传播，因此防控措施一点不能放松。第二，从整体的疫情防控形势来看，我们已经取得了决定性胜利，全国的复工复产工作也已经进入了一个全新阶段。对教育系统而言，也要实现全面恢复正常教育教学秩序，同时还要做好疫情防控，所以全面和严格是同时存在的，这对教育系统提出了一个更高的要求。

当疫情还依然存在的时候，最简单的办法就是采取最严格的措施；当疫情得到了根本控制之后，如果全面一窝蜂地开学或者是恢复正常，但是放松了疫情防控这根弦儿，这两种情况都会对正常教育教学秩序带来巨大影响。当前教育部发出的全面恢复正常教育教学秩序的呼吁，其实是提出了一个更高的要求，就是要在全面恢复正常教育教学秩序的同时，还要严格按照技术方案，按照各项要求逐一落实疫情防控措施。

错峰开学怎么错？低风险地区返校的孩子还需要隔离吗？

问：开学是一个涉及2.8亿名学生和2000万左右的教师的事情。不管高校、中小学还是幼儿园，在提到秋季开学的时候都谈到了“错峰”。那么，错峰是主要为了解决什么问题？怎样错峰？错峰又是要达成怎样的目标？

教育部应对疫情领导小组办公室主任 王登峰：错峰最首要考虑的就是不论高校还是中小学，都面临着学生来自不同风险地区的问题。当然目前全国中高风险地区已经非常少了，但还是存在。所以来自不同地区的学生返校时间要错开，这是客观上的要求。

第一，来自中高风险地区的学生，在返校前要实行自行或者集中的14天医学观察，7天内核酸检测阴性才可以返校。根据最新发布、修订后的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案(更新版)》，从低风险地区返校的学生，返校之前不需要进行隔离，但沿途要做好防护，入校后要严格按照校园疫情防控要求做好各项工作。

第二，对高校来讲，如果所有的学生在一个时间都回到校园，报到就是一个问题。从疫情防控的要求到体温检测各方面的落实来看，如果错开一两天，每天的人数不至于有那么多，这对于学校开学的有序进行也是非常必要的。

另外，对每一个学校而言，如果所有的学生都回来，一下子进校门，包括宿舍、教室等等公共场所，人员密度过大，可能会带来更大的风险，所以学校内部错峰也是有必要的。

把好校门不意味着学校完全封闭

问：在《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案(更新版)》当中，特别强调把好校门关，但并没有强制说绝不允许学生出校门。这种情况下如何做好把好校门关?

教育部应对疫情领导小组办公室主任 王登峰：把好校门关和封闭式管理是两个概念，封闭式管理是学生进入校园后，没有极特殊情况不允许离开校园。严格把控好校门，就是要确保每一个进入校园的人是健康的，所以进出校门的老师和学生都要查验身份证件，同时要查验体温。如果离开校园，去什么地方，行动轨迹要非常明确，要报告给相关部门。因此从校门管控来讲，没有必要不出校门；如果有事情，有工作要做，出校门也是可以的。

十一假期可否回家或旅游应由各地各校自行制定规定

问：开学之后，没隔多久就将迎来“十一”小长假。假期期间，学生可以回家吗？可以去低风险地区玩吗？

教育部应对疫情领导小组办公室主任 王登峰：原则上应由各地各校自行制定相关的一些规定。实际上可以考虑，如果一个大学生“十一”假期要回家，或者是到外地去旅游，那么他回来的时候，其实跟秋季学期刚开学的时候的要求是一样的，所以这件事情应该还是由各校自己来决定。

中小学开学由学校根据当地疫情防控要求及学校实际情况自行确定

问：与大学开学相比，中小学的学生基本都在本地居住，因此中小学错峰开学的安排权限是否应该下发给各地方？

教育部应对疫情领导小组办公室主任 王登峰：整个疫情防控从教育部来讲，尊重各地自己根据疫情防控的要求安排开学和各项教育教学活动。所以中小学如何错峰，要根据当地疫情防控要求以及学校实际情况，由他们自行确定。