“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。凡事预则立,不预则废。我们要着眼长远、把握大势,开门问策、集思广益,研究新情况、作出新规划。
24日,习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话,就新发展阶段怎么看、如何干,做全面阐述。
要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战
■ 当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。
■ 国内发展环境也经历着深刻变化。
■ 要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局。增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机。
要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局
■ 推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。
■ 近年来,随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲。
■ 未来一个时期,国内市场主导国民经济循环特征会更加明显,经济增长的内需潜力会不断释放。
■ 我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性。
■ 新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。
要以科技创新催生新发展动能
■ 我们更要大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。这是关系我国发展全局的重大问题,也是形成以国内大循环为主体的关键。
■ 要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势,打好关键核心技术攻坚战,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平。
■ 要发挥企业在技术创新中的主体作用。
■ 基础研究是创新的源头活水,我们要加大投入。
■ 要大力培养和引进国际一流人才和科研团队,加大科研单位改革力度。
■ 要坚持开放创新,加强国际科技交流合作。
要以深化改革激发新发展活力
■ 改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。
■ 必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
■ 要坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,营造长期稳定可预期的制度环境。
■ 要加强产权和知识产权保护,建设高标准市场体系,完善公平竞争制度,激发市场主体发展活力,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。
要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势
■ 要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成国际合作和竞争新优势。
■ 要积极参与全球经济治理体系改革,推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。
■ 凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业,包括美国的州、地方和企业,我们都要积极开展合作,形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。
■ 越开放越要重视安全,越要统筹好发展和安全,着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力,炼就金刚不坏之身。
要以共建共治共享拓展社会发展新局面
■ 要实现更加充分、更高质量的就业,健全全覆盖、可持续的社保体系,强化公共卫生和疾控体系,促进人口长期均衡发展,加强社会治理,化解社会矛盾,维护社会稳定。
■ 要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。
■ 要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。
■ 要更加注重维护社会公平正义,促进人的全面发展和社会全面进步。
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