2020年秋季开学一周后，荆州区教育局发布了一组数据——荆州古城内中小学生总数比2018年净减少近2500人，相当于从古城内向外迁出了2所中等规模学校。

一直以来，荆州古城内资源高度集中，人口密度过大，更好地保护这座历史文化名城、减少人口所带来的压力势在必行。2016年起，荆州区启动教育综合改革，通过古城内外科学布局、区域教师科学流动、严格划片招生等教育综合改革措施，助力破解古城人口疏散难题。

科学布局 家门口读到好学校

为优化古城周边教育资源，荆州区改扩建荆州实验小学城南校区、荆州实验小学城东校区、南门小学等3所学校，同时，整合了16所学校，通过实行“一校两区或多区”的集团化办学模式，拓宽了优质教育资源的辐射面。

“优联薄，强并弱。” 荆州区教育局党组书记、局长张从宝说，一块牌子，两个校区，统一管理，资源共享，以优质学校带动薄弱学校，城区和城郊学校的整合，有效解决了学校布局“城内拥挤、城外稀缺、农村薄弱”的突出矛盾。

今年8月，荆州小学与原拍马小学合并，建成荆州小学城北校区，至此，荆州小学形成了城中、城南、城北‘一校三区’格局。

荆州小学校长邹勇介绍，荆州小学城南校区是2017年由荆州小学与原白龙小学合并而成。当年，白龙小学校园环境差，濒临倒闭，一栋教学楼还租给私人办幼儿园。合并后，该校区一年一个样。拆门面、修院墙、建操场、建智慧教室……校园环境提档升级，生源也一年比一年好。

“这样的布局，既拓展了优质资源，也给城外的学校带来了生机，稳定了城外的学生。”邹勇说。

据统计，古城外新建、迁建学校共新增学位约10000个，有效带动了古城人口外迁。

师资均衡 城外学校生源留得住

学校重新布局，如何实现古城内外师资的均衡配置，让古城疏散真正惠民利民?2017年，荆州区启动了教师“区管校聘”改革。

荆州区教育局副局长秦影介绍，近几年，荆州区积极推进“校长交流轮岗、城区骨干教师组团对口支教、农村教师跟岗学习、统筹教师指令性调配和顺向跨校直聘”等教师交流模式，推动城区优秀教师、校长向乡村学校、城郊学校流动。

荆南中学校长田友军说，“去年，荆州市实验中学有12名优秀教师来学校援教，壮大了师资力量，提高了教学质量。”

黄绪艳是荆州小学第一批被选派到城南校区工作的老师，已经在新校区工作2年，2年过去，她收获到更多学生和家长的认可。今年暑期，在得知原拍马小学合并入荆州小学后，黄绪艳又主动申请到城北校区工作。她说：“我深深感受到城郊的孩子和家长对优质教育资源的期待与渴望!”

去年秋季开学，荆州区援教、支教教师达300多人，其中向城郊学校援教教师200多人，到农村支教102人。今年，城区骨干教师组团支教106人，跟岗调动160人。

“教师‘区管校聘’改革均衡了优质教师资源，让每所学校的师资水平都得到了较大幅度提升。”荆州区教育局党组副书记李大春说，择校就是择老师，城外的学校有了优秀的老师，就不愁学校没有生源，这些老师为古城疏散做出了巨大贡献。

招生改革 彻底杜绝“择校生”

荆州市楚都学校读初一的新生许递优毕业于荆州实验小学，父母原本想让她在城内读初中。由于荆州区严格实行划片招生，户口在城外的许递优被划到了楚都学校。许递优说，开始还有点遗憾，但进入楚都学校后发现，校园环境、师资力量都很不错。

和许递优的父母一样，以前，不少家长为了子女能享受到优质的教育资源，往往会进行“择校”。然而，一名学生进城，带来的是整个家庭人口的涌入。近两年来，荆州区大力实施义务教育招生改革，严格执行划片招生。这一改革将原本准备进城“择校”的学生吸附在了当地。

2017年，楚都学校合并时只有1328名学生。今年，学生人数达到了2781名。

“严格划片招生后，生源留了下来，学校会想尽办法积极提升办学质量。”荆州市楚都学校校长涂溢清说，今年中考，楚都学校优生率、合格率、差控率均居全区前列。

同样在城外的荆南中学实施课程教学改革，推行“智慧课堂”，成为荆州初中课程改革样本。四机中学借助荆州市实验中学优质资源，让沉寂的校园充满生机。

生源留在了城外，师资合理配置，学校由弱变强，教育水平整体提升。解决城内人口压力，荆州区以教育改革为突破口，取得了显著成效。同时，伴随着教育、医疗等资源向新区流动，越来越多的城内居民也在迁出城外，荆州区迈出了破解古城人口疏散的关键一步。