9月21日上午，荆州市副市长孙玉秋带队做客荆州市人民政府门户网站、荆州广播电视台《行风热线》“市长在线”特别节目，就荆州市公共卫生防控体系建设与广大网友和听众进行在线交流。

副市长孙玉秋在节目中介绍，2020年新冠肺炎疫情发生以来，荆州市强化联防联控，广泛发动群众，构筑坚强的基层堡垒。全市共划分15651个责任区，组建636个工作组，成立790支党员突击队，31450名机关企事业单位党员干部和12455名社区村组党员干部筑牢基层防线。作为抗击新冠疫情主战场之一的荆州，抗疫工作取得阶段性成效，为湖北省抗疫做出了积极贡献。

目前，荆州市“四级”公共卫生服务体系基本建立，但网底仍然薄弱。孙玉秋介绍，全市有公共卫生机构1821个，公共卫生专业人员3350人，要服务570万的常住人口，公共卫生人员数量明显不足。同时基层公共卫生人员年龄偏大、技术层次不高、硬件设备不到位等问题，也影响了公共卫生工作的开展。对此，荆州市政府大力推进公共卫生及重大疾病预测预警应急体系项目建设，健全多渠道监测预警机制，提高实时分析、集中研判的能力。加强实验室检测网络建设，提升传染病检测能力。建设市卫生健康大数据中心，建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制，发挥基层哨点作用，做到早发现、早报告、早处置。

孙玉秋表示，随着医改的深入，荆州市农村卫生服务体系不断完善，但农村公共卫生领域的基础设施配置不足，农村基层卫生人才缺乏，医疗卫生服务体系、服务能力还不能满足广大人民群众不断增长的医疗卫生服务需求。对此，荆州市强化基层卫生机构功能，建立“县级医院、专业公共卫生机构——乡镇卫生院——村卫生室”三级网络，将具备一定辐射能力的乡镇卫生院作为县域医疗分中心，参照二级医院标准进行建设；推进紧密型“乡村卫生服务一体化”管理，逐步推进乡镇卫生院对村卫生室的统筹管理，对人口较少、配备村医困难的村，借助远程医疗等信息化手段，以巡回医疗与急救相结合的方式，满足当地群众就医需求。

在当天节目中，孙玉秋还在线解答了听众关于优化就医环境、改善基层医疗卫生服务条件等方面的咨询。有听众来电反映，现在不少医院都推行网上预约挂号，但有的老人独居在家时，不会使用电子设备预约挂号，前往医院看病问诊时也存在一定困难。

孙玉秋回复，为进一步改善老年患者就医体验，荆州市成立了老年病医疗质量控制中心，建立以市级质控中心为龙头，以医院质控组织为中心，以临床科室质控组织为基础的质控网络。同时大力开展进一步改善医疗服务行动计划，市直各医疗机构新增导诊服务，专门为老年患者提供就医咨询、引导服务。

在今年的新冠肺炎疫情防控阻击战中，基层社区发挥了重要的作用，但也暴露出了基层治理体系存在的一些问题。在《行风热线》记者前期的调查采访中，不少在职党员干部反映，在下沉社区参加抗疫工作时，发现社区力量薄弱，应急物资储备不足。

孙玉秋表示，荆州市目前正在开展社区卫生机构标准化建设，足额配置人员，改善社区医疗卫生服务环境，2023年前，全市各街道必须按标准至少设置1所公办社区卫生服务中心。

(记者 周新宇 肖琦）