国家医保局副局长陈金甫（徐想 摄）

11月20日，国新办举行推进健康扶贫和医保扶贫 确保贫困人口基本医疗有保障发布会。国家医保局副局长陈金甫在会上介绍，医保部门会同卫健委、扶贫办等部门聚焦贫困人口“基本医疗有保障”任务目标，建成了世界上规模最大的基本医疗保障网，发挥了最大范围的防贫减贫作用。2018年以来，医保扶贫政策累计惠及贫困人口4.8亿人次，帮助减轻医疗负担近3300亿元，助力近1000万户因病致贫群众精准脱贫。主要工作有：

一是做到贫困人口应保尽保。通过定额资助、全额资助把他们纳入医疗保障制度范围。进行动态参保、信息共享，尽可能“一个不落”纳入制度保障。贫困人口参保率稳定在99.9%以上。

二是通过三重保障制度，综合释放梯次减负效应。通过统一的居民基本医疗保险制度解决基本保障，居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制，大病保险倾斜，加上夯实托底的医疗救助保障，三重保障贫困人口较一般人口报销比提高百分之十左右，住院总体报销水平可达80%。

三是加大深度贫困地区资金的倾斜投入。2020年，居民医保人均财政补助标准达550元以上，较2012年增加310元。中央财政下达医疗救助补助资金达275亿元，90%投向中西部地区。2018年起，连续三年中央财政累计投入120亿元。

四是采取多项改革措施，降低医疗服务成本。实施药品带量采购，实行药品目录的准入谈判。三批次的药品带量采购涉及112个品种，平均降幅54%，总体节约（减少）费用539亿元。例如冠脉支架通过国家组织集中招标采购，降幅达93%，总体可减少基金和患者支出100多亿元。

五是促进提高贫困地区医疗服务可及性。优化异地医疗就医备案手续，实现每个贫困地区至少有一个县医院纳入国家异地结算平台。尽可能对医疗资源不足的地区引入互联网医疗服务。对贫困地区贫困人员在本地医疗资源不足、在省域范围内就医的，给予医保报销优惠，视同本地就医。

六是出台“两个确保”措施，有力助力打赢抗击疫情阻击战。在疫情初发时，及时出台确保患者不因费用影响救治、确保救治医院不因费用影响收治的政策。目前已预拨专项救治资金194亿元。采取阶段性减免降低医保费率措施，企业减负已超过1500亿元。