一城四区!未来五年,公安准备这么干!

12月20日

中共公安县委十四届十次全体(扩大)会议召开

全会审议通过了

《中共公安县委关于制定国民经济和社会发展

第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

书面报告县委常委会一年来的工作

全面总结2020年工作

安排部署当前工作

进一步动员全县上下

闷声谋发展  躬身干实事

凝心聚力  攻坚破难

为加快建设“四个公安”而不懈奋斗

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会议由县委常委会主持,县委常委会向县委全会书面报告工作,县委书记夏光宏受县委常委会委托,就《中共公安县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(草案)》起草情况向全会做说明并讲话。


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全会强调

“十四五”时期,是全面建成小康社会之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全县上下务必牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委五届十二次全会精神,准确把握我县发展的优势和潜力,聚焦公安高质量发展存在的突出问题和短板,认真谋划和推动未来五年甚至更长时期高质量发展的重大举措。

全会指出

要跳出公安看公安,找准公安的目标定位、发展方向和具体路径。要坚持以供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,超常规跨越发展,实现弯道超越。将公安建成“一城四区”。全力冲刺全省县域经济二类县市第一方阵,力争经济实力走在中部县域经济百强前列。

一  城

鄂南湘北县域中心城市

四  区

生态文明示范区

开放创新先行区

产业集聚样板区

文化传承引领区

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全会要求

“十四五”期间,要充分发挥公安地理区位优势,坚持把生态做优,把平台建好,把产业做强,把文旅做精,打造宜居福地、开放高地、产业宝地、人文胜地。

到“十四五”末,全县综合实力显著增强,地区生产总值力争达到600亿元以上,工业总产值向千亿规模迈进,循环造纸、智能制造、医药健康、绿色家装、清洁能源和农产品加工业、数字经济产业的“511”优势产业体系不断壮大,传统产业焕发新活力,新兴产业蓬勃发展,三次产业结构调整为13:50:37。空间格局全面优化,城市建设更具特色,常住人口城镇化率达到60%左右,城市面貌明显改观,产业发展、基础设施、公共服务等配套逐步完善。城乡居民收入持续增长,收入分配差距缩小;社会保障体系更加完善,基本公共服务优质均衡。

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全会强调

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2021年是“十四五”时期的开局之年,做好明年工作意义十分重大,要不负当下,持续奔跑,开启追梦征程。

✔    持续建设精致城市,在城市能级上下功夫。努力建设宜居城市、利居城市、乐居城市。

一是建设宜居城市。要做好老城区“减法”和新城区“加法”,推动旧城改造、征地拆迁进一步提速;要加速城区主要进出道路的提档升级,畅通内部交通循环,着力推动城南新区路网建设。逐步改善镇区路网,强化水电气厕等市政配套改造。
二是建设利居城市。要依托工业产业的快速发展,大力引导在外工作的成熟产业工人、大学生返乡进园;要进一步完善“双创”激励政策,用更多的“干货”激发更多的创业实践,让公安人流物流,川流不断,本地话、外地音,声声不息。
三是建设乐居城市。要培育城市文化,在规划上注重文化导向,在建设中体现文化品位;要坚持以人为本,做到服务利民、管理便民、执法为民,深化户籍制度改革;要提升整体素养,充分发挥市民的主体作用,积极创建文明城市,大力弘扬社会主义核心价值观,宣传身边正面典型,引导全社会形成向上向善的良好风气。

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持续壮大工业体系,在产业质效上下功夫。坚定不移“大抓工业,抓大工业”,聚焦“511”产业体系,舞活龙头,延长链条,提升效益。

一是舞活龙头。要千方百计支持骨干企业培育核心竞争力,进一步加大技改扩能投入和产能扩张力度,占据更多市场份额。

二是延长链条。要坚持问题导向,找准产业链中的短板和“断点”,细化实化招商引资激励政策。

三是提升效益。建好优质平台,提供优质要素,打造优质环境。

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 持续打造区域枢纽,在交通支撑上下功夫。必须依靠交通颠覆区位,依托交通承载发展。要立足打造区域交通枢纽,加强各种运输方式衔接,构建“内联外通”立体交通网络和现代物流体系,持续放大制造业优势。

一是发挥“两道交汇”优势。将长江黄金水道和浩吉铁路“乌金通道”两道交汇的优势打造成区域竞争的“杀手锏”;

二是打通“两省相接”瓶颈。全力争取推动沙公高速南延至杭瑞高速,打通“两省相接”瓶颈;

三是构筑“一江两岸”通道。要构筑“一江两岸”通道,积极配合支持李埠长江大桥、观音垱长江大桥建设,力争公安拥有更多的过江通道。

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✔  持续改善乡镇面貌,在集镇特色上下功夫。要以擦亮小城镇三年行动为契机,因地制宜创特色,标本兼治消顽疾,共建共享促有序。

一是因地制宜创特色。立足乡镇区位、资源禀赋和比较优势,不搞千篇一律,打造各美其美的特色小镇。
二是标本兼治消顽疾。加强规划引领,严格管控“两违”。
三是共建共享促有序。将城市精细化管理和执法向集镇延伸,引导集镇群众自建自管、共建共享。

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✔    持续推进乡村振兴,在城乡一体上下功夫。让产业更强、让环境更靓、让文化更新,力争今年迈入全省乡村振兴20强。

一是让产业更强。要深入开展“一村一品”创建,提升产品品质、塑造品牌,延伸加工、物流等产业链条。要深化农村土地产权制度改革,积极探索“三个合作社”体制机制创新,进一步完善优化农村生产关系,在守牢粮食安全的前提下,促进土地适度规模经营。
二是让环境更靓。巩固人居环境整治三年行动成果,继续梯次推进美丽乡村建设,要优化考核督办模式。
三是让文化更新。脱贫攻坚即将收官,精神脱贫亟需跟进,要将乡风文明作为重点来抓。

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✔    持续改善民生福祉,在补齐短板上下功夫。抓实疫情防控、抓美生态建设、抓牢社会安定,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

一是抓实疫情防控。要提高防范意识,做好长期作战的准备。疫情防控重在日常、贵在经常,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,做到防控、救治两手抓两手硬。
二是抓美生态建设。深入巩固十大标志性战役的成果,一体推进“水、岸、堤”的生态修复,加快污染治理项目的建设进度,对违法排污行为“零容忍”。严格落实河湖库长制,强力抓好禁渔工作,扎实完成长江大保护巡察反馈问题的整改工作。
三是抓牢社会安定。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫监测帮扶机制,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零,进一步巩固提升脱贫质量和成色。要设身处地的为困难群众着想,用心把问题解决好。

全会要求

各级党组织要以党建引领、担当作为,厚植干事根基,全县党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把抓党建与抓发展有机统一起来,相辅相成、共同进步。要保持政治定力,提升党建水平,激励干事创业,营造清廉生态。要不负伟大时代,无愧人民重托,为公安县“十四五”规划和2035年远景目标的实现而努力奋斗。

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