随着天气逐渐转寒，为保障街头流浪乞讨人员基本生存权益，荆州市社会救助服务中心制定了实施方案，全面启动“寒冬送温暖”专项救助行动。1月14日晚8点左右，荆州市社会服务与救助中心接到市长热线转来的电话：一男子露宿在荆北路户外某处凉亭几日需要救助的信息后，工作人员和社工志愿者立即出动，带着棉被寒衣赶到该男子露宿地，与该男子沟通询问其个人及家庭信息，表示要帮助其回家。

为了把“寒冬送温暖”专项救助行动抓好抓落实，荆州市社会救助服务中心着力抓好四个方面工作。一方面加大主动救助力度，分为4组24小时不间断提供救助服务，重点巡查繁华街道、车站、广场、涵洞、废弃楼宇等流浪人员集中区域，对陷入困境、居无定所、流落街头的流浪人员积极做好劝导、劝返工作。对于确实不愿入站受助的人员，要提供必要的饮食、防寒物资等。

同时启动应急救助快速响应。对于电话求助、群众提供线索、部门联动等情况，中心城区30分钟内到达现场实施救助，郊区或偏远辖区1小时内到达现场实施救助。距离较远一时无法赶到的，第一时间联系指导乡镇民政办、居（村）委会等做好应急救助，保证第一时间解除流浪人员的生存危机。

与此同时，适当放宽救助条件。在长途汽车站、火车站开辟绿色通道，安排工作人员到现场实行快速救助，针对务工不着、钱财遗失等遭遇临时生活困难的人员，进行简单的信息登记后，根据救助对象需求，提供饮食、站外住宿、车票等服务，快速高效地解决救助对象的临时生活困难，提供人性化的服务。

在此基础上充分发动社会参与。在荆州电视台、电台等媒体滚动播放宣传信息，告知广大市民发现流浪乞讨人员及时引导、护送其到救助站求助，或者直接拨打救助热线。广泛发动社会参与，积极动员社区网格员、出租车司机、环卫工人参与到救助工作中，及时发现流浪乞讨人员，力争做到“全城无死角”。