16日下午,市政府召开全面推进乡村振兴加快农业农村现代化新闻发布会,市农业农村局、市政府扶贫办介绍分别市委一号文件、美丽乡村建设、脱贫攻坚成果以及农产品加工业发展等方面的情况。
今年市委一号文件围绕“全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化”主题,对“三农”工作作出部署安排,主要内容可以概括为“三个原则、一个衔接、六个行动、一个保障”,简称“3161”。
把握“三个原则”,即准确把握“全面推进”的战略部署、“产业为重”的首要任务、“城乡融合”的根本遵循。
推进“一个衔接”,即实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。确保不出现规模性返贫,巩固“两不愁三保障”成果,健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制;持续加大产业和就业扶持力度,做大做强支柱产业和特色产业,组织脱贫人口劳务输出,统筹用好公益岗位。
实施“六个行动”,分别是:
►实施稳产保供行动,严格落实粮食安全党政同责,粮食播种面积达到1000万亩以上,粮食产量稳定在90亿斤以上,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田52万亩;
►实施强链补链行动,培育壮大一批龙头企业,新增规模以上农产品加工企业30家、省级农业产业化重点龙头企业10家;
►实施乡村建设行动,加快编制村庄规划,实施农村人居环境整治提升五年行动,新增省级美丽乡村示范村60个以上、整治村240个以上,加强乡村公共基础设施建设,提升农村基本公共服务水平;
►实施科技支撑行动,加强农业种质资源保护开发利用,提升现代农业科技和物质装备水平,加大乡村人才培育力度,新增返乡就业创业人员5000人以上、培育高素质农民2500人以上;
►实施乡村治理行动,加强农村基层党组织建设、平安法治乡村建设,新时代农村精神文明建设;
►实施改革攻坚行动,深入推进农村土地、经营和产权制度等改革,推动在县域就业的农民工就地市民化,规划建设一批重点镇、口子镇。
强化“一个保障”,即加强党对“三农”工作的全面领导。压实五级书记抓乡村振兴工作责任,建立乡村振兴联系点制度。
脱贫攻坚战取得胜利后,我市“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴。为确保不出现规模性返贫,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我市将重点抓好“六个着力”。
►着力发展壮大特色产业,以县域为主导发展农副产品加工业,培育新型农业经营主体,推进适度规模经营,促进农村一二三产业融合发展;
►着力促进稳定就业,继续开展就业培训,对接外出务工,实行就业补助,做好就业安置,引导能人返乡创业,农民就近就地就业;
►着力推进乡村建设,补齐基础设施和公共服务短板,持续降低农业面源污染,接续整治农村环境,整顿农村空心房;
►着力发展壮大村集体经济,采取市场化方式盘活集体资产,完善村干部激励机制,减轻村集体负担,守住不负债、不新增债务的底线;
►着力推进乡村文化建设,建好用好乡镇文化站、广播站,因地制宜挖掘特色乡土文化,丰富群众娱乐活动载体;
►着力提升乡村治理水平,探索试点村庄物业管理模式,解决农村老龄化、空心化、留守儿童、大龄青年单身等社会问题。