6月16日，国新办召开新闻发布会。中新网记者 李金磊 摄

三孩政策有利于缓解生育水平走低

据介绍，第七次全国人口普查的数据表明我国人口出现了一些新的变化。

一是人口老龄化程度在提高。2020年，我国60岁及以上人口占全国人口的比重是18.7%，65岁及以上人口的比重是13.5%，分别比第六次全国人口普查结果上升了5.44和4.63个百分点。二是生育率水平在降低。2020年，我国育龄妇女的总和生育率为1.3，处于较低的水平。

“人口老龄化是世界人口发展的大趋势，也是我国今后相当长一段时间的基本国情。”付凌晖称，实施一对夫妻可以生育三个子女的政策，长期看有利于缓解生育水平走低，改善人口的年龄结构，促进人口的长期均衡发展。

工业生产者出厂价格涨跌幅。来自国家统计局

大宗商品上涨对CPI传导有限

国家统计局数据显示，5月份CPI上涨1.3%，涨幅比上月扩大0.4个百分点；国际原油、铁矿石、有色金属等大宗商品价格大幅上涨，全国工业生产者出厂价格同比上涨9.0%，创出近13年新高。这也引起大家对于PPI涨幅向CPI传导的担忧。

付凌晖认为，总的看，国内工业品市场竞争比较充分，价格上涨对CPI的传导是有限的，价格全年保持基本稳定是比较有基础、有条件的。

图为消费者在选购猪肉。中新社记者 张云 摄

猪肉价格成为CPI下拉因素

近期，由于大体重生猪集中出栏、进口冻猪肉增加及季节性需求偏弱等因素叠加影响，生猪价格持续下降。

付凌晖指出，生猪产能前期对价格影响比较大，生猪产能在持续恢复。5月份猪肉价格同比下降23.8%，对CPI来说是一个下拉因素。

据国家发改委监测，6月7日～11日，全国平均猪粮比价为5.88∶1，进入《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》设定的过度下跌三级预警区间。

6月16日，国家发展改革委发布生猪价格过度下跌三级预警，提示养殖场(户)科学安排生产经营决策，将生猪产能保持在合理水平。

“养一头猪从赚3000元到亏千元”近日也登上热搜。中原证券分析认为，在猪价不断走低的态势下，养猪户加大出栏量，供给端增加，屠宰企业压价意愿较强，导致猪价加速下跌。但受到饲料成本上升的影响，部分地区猪价下跌已经达到自繁自养户的成本线，外购仔猪育肥户也进入亏损状态。

山西太原举行大型招聘会资料图。武俊杰 摄

就业改善，总量压力依然存在

就业是民生之本，数据显示，1-5月份，全国城镇新增就业574万人，完成全年目标的52.2%。5月份，全国城镇调查失业率为5.0%，比4月份下降0.1个百分点，比上年同期下降0.9个百分点。

付凌晖指出，就业主体人群的失业率，25—59岁的调查失业率是4.4%，比上月下降了0.2%，总体就业形势在改善。

他分析，就业的改善主要有几个方面原因，一是经济恢复，用工需求在增加。二是服务业加快恢复，5月全国服务业生产指数两年平均增长6.6%，比4月加快了0.4个百分点。服务业就业容量是比较大的，这有利于就业的增加。三是受益于就业优先政策，政府出台一系列援企稳岗的政策持续发力，特别是创业带动就业、支持灵活就业等这样一些政策，对稳定就业都发挥了重要作用。

“但是也要看到，就业情况确实还是有压力的。”付凌晖称，主要表现在，今年城镇新增劳动力大概有1400多万，其中大学毕业生达到909万，总量压力还是存在的。同时，在结构方面，大学生就业难和企业招工难是并存的。此外，部分接触型的服务业恢复还比较慢，可能对就业也带来了一些不利的影响。

付凌晖表示，下一阶段，还是要保持对经济恢复必要的支持，促进就业岗位的增加。同时，要落实好就业优先政策，支持重点群体就业的扩大，推动就业形势总体稳定。