农谚讲，雷公打芒种，谷子满仓送。

谷仓盈羡让浙江桐庐县江南镇丰阳家庭农场负责人徐星兴奋不已：“大田现场测算，亩产增收约100多斤。”

国家统计局7月14日公布的全国夏粮生产数据显示，2021年全国夏粮总产量14582万吨（2916亿斤），比2020年增加296.7万吨（59.3亿斤），增长2.1%，单产稳步提高，我国收获了连续第18个夏粮丰收季！

“夏粮丰收，为全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上奠定了坚实基础，为‘十四五’开好局、起好步，推动经济社会高质量发展，构建新发展格局提供了有力支撑。”国家统计局农村司司长李锁强表示。

政策支持重锤响鼓，夏粮播种面积恢复性增长

夏粮“十八连丰”，离不开政策护体。

国家将今年小麦和稻谷收购价又提高了，政策效应涟漪不断。

“小麦最低收购价又涨了，心里一下子就有底了！”行走在丰收大地上，听到最多的就是农民舒心的感慨。

在山东省德州市陵城区义渡镇大李村，全村1300多亩地，去年冬季种的全是济麦44优质高筋品种，近期已经全部机收归仓。“这茬麦子不光有最低收购价托底，我们还跟省农科院农研公司签了订单，一斤收购价比市场价高1毛钱。”丰收时节，大李村党支部书记、康丰种植专业合作社理事长李功华手头算着账，心里特踏实。

价格信号还不够，还升级重农抓粮的约束机制。过去是“米袋子省长负责制”，今年约束机制再升级，变成“党政同责”。这是继2014年底建立起粮食安全省长责任制以后，我国粮食供给制度又一次重大创新，粮食安全被纳入国家安全体系，粮食产量首次被纳入宏观经济调控指标。

“通过更好发挥粮食安全考核‘指挥棒’作用，优化完善考核评分标准，强化对稳住粮食生产的硬约束，推动形成党委政府齐抓共管保障国家粮食安全的合力。”农业农村部种植业管理司司长潘文博表示。

经济杠杆一起来，“众策”拾柴火焰高。用新型金融保险改革拓展农村金融渠道，解决农村融资难、融资贵、融资险的突出问题，打通涉农设施可抵押、农村用益物权权能可贷款的通道，着力解决夏粮生产的投入问题。今年，我国将农业生产完全成本保险、收入保险试点扩大到了三大粮食作物等。今年夏收，小麦面积扭转连续4年下滑势头，整整增加了300多万亩！

各种惠农政策齐齐发力，今年全国夏粮播种面积26438千公顷（39657万亩），比2020年增加265.5千公顷（398.2万亩），增长1.0%，扭转了连续5年下滑势头。其中小麦播种面积22911千公顷（34367万亩），比2020年增加200.2千公顷（300.4万亩），增长0.9%。

李锁强分析，夏粮播种面积增加，主要是四方面原因：

一是责任压实。各地实行粮食安全党政同责，层层压实粮食生产责任，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

二是政策扶持。进一步加大了对粮食生产的支持力度，提高小麦最低收购价，稳定农民种粮补贴，支持复垦撂荒地、开发冬闲田，挖掘面积潜力。

三是适期播种。2020年秋冬播期间，土壤墒情较好，基本实现适期播种，山东、安徽等地区2019年因旱未播种的面积实现恢复性增长。

四是效益带动。去年以来，粮食价格上涨，农民种粮收入增加，稳定了市场预期，农户种植意愿增强。

科技扶持绵绵发力，夏粮单产水平稳步提高 

夏粮“十八连丰”，离不开科技傍身。

一粒好种，千粒好粮。种业，是夏粮生产的芯片，是农业科技创新的核心。

“平均亩产高达510.5公斤！”5月中旬，在四川绵阳市梓潼县长卿镇白雀村，上百亩优质小麦“绵麦902”现场测产，结果令人振奋。绵阳市农科院副院长任勇介绍，这是由绵阳市农科院培育的小麦新品种，不仅产量高，而且在经受前期干旱、花期低温、后期阴雨的多种影响后，表现出良好的多抗性，今年在绵阳的收获面积超过了10万亩。

好儿要好娘，好种多打粮。目前，我国农作物良种覆盖率达到了96%以上，为夏粮丰收夯实了种业基础。

耕地，是粮食的命根子。千方百计提高单位土地的粮食产出能力，是农业科技的关键。

“割麦栽秧两头忙，芒种打火夜插秧。”6月初，安徽凤台县沿淝糯米专业合作社一边忙着给新收获的小麦烘干，一边忙着整田插秧。“这两年稻子和小麦最低收购价又提高了，俺们种粮放心！”合作社理事长陈宏斌的种粮底气越来越足，今年合作社种了3800多亩优质小麦，流转面积比上年增加了千余亩，都是旱涝保收的高标准农田。

旱能灌，涝能排，测土配方施肥跟着来，高标准农田为夏粮丰收打牢了地基。

从耕地面积保障的产出能力看，2020年粮食播种面积在17.5亿亩，其中，谷物播种面积达到14.69亿亩。耕地面积使用已经接近耕地保有量的极值。加强农田水利建设，今年我国将新增1亿亩高标准农田，到2022年我国将建成10亿亩高标准农田。

“通过大面积推广科学施肥、节水灌溉、统防统治、绿色防控等节本高效技术，水肥药利用率明显提高，病虫草害损失率大幅降低，有力促进了增产增效。”全国农技推广中心主任魏启文介绍。目前，我国三大主粮的农药、化肥利用率分别达到40.6％和40.2％，比2015年分别提高4个百分点和5个百分点。

农业科技的推广应用，为粮食增产提质发挥了积极作用。今年夏收推行机收减损，通过减损夯实了增产。农业农村部调度数据显示，全国今年“三夏”共有各类农机装备近1650万台投入小麦、油菜等作物抢收以及秸秆处理、烘干及玉米、水稻等作物抢种作业。目前，我国耕种收综合机械化率达到71%，畜禽粪污综合利用率达到75%，农业科技进步贡献率迈上60%的新台阶。

齐抓共管，夏粮单产水平得以稳步提高。今年全国夏粮单产5515.7公斤/公顷（367.7公斤/亩），比2020年增加57.4公斤/公顷（3.8公斤/亩），增长1.1%，连续3年增长。以小麦为例，今年小麦播种面积仅比去年增长0.9%，但小麦单产5863.4公斤/公顷（390.9公斤/亩），比2020年增加增长1.1%，因此产量增长了2.0%。

李锁强分析，夏粮单产提高主要有三方面的原因。

一是气候条件总体有利。秋冬播以来，主产区大部降水充沛、热量充足、墒情适宜，气象条件总体有利于夏粮生长发育和产量形成。越冬期间，部分地区遭遇低温寒潮天气，但未造成明显冻害。初春气温回升较快，高于常年同期，小麦返青拔节期提前，发育进程加快。4月以来北方麦区气温接近常年同期或略低，小麦幼穗分化时间延长，穗粒数增加。抽穗开花期，各地光温水条件较为适宜。灌浆成熟期，光照充足，昼夜温差大，有利于小麦干物质积累和品质提高。

二是田间管理得到加强。针对小麦条锈病、赤霉病发生风险高的情况，各地及早制定防控预案，加强田间管理，加大病虫害防控力度，推进统防统治、联防联控，落实“一喷三防”等措施，后期病虫害得到有效控制。

三是农业生产条件不断改善。建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田；发展农业社会化服务，因地制宜开展多种形式的生产托管，积极推广优良品种及规范化播种、节水稳产等农业生产技术，促进单产水平稳步提高。