云上荆州报道：加快把荆州建成区域性中心城市，是荆州发展史上的重大机遇、重大使命，做大做强中心城区是其中的重要内容。如何完善城市规划、加快城市建设、提升城市能级，《思想破冰 怎么行动》，来看记者对市自然资源和规划局和市住建局负责人的专访。

荆州市自然资源和规划局局长 秦军：市自然资源和规划局将坚决贯彻市委书记吴锦同志在全市“思想破冰引领发展突围”暨加快建设区域性中心城市大研讨活动动员会和调研城市规划和国土空间规划工作时的讲话精神，加强城市规划引领，强化资源要素保障，为推动荆州建设区域性中心城市贡献力量。

荆州市住建局党组书记、局长 杨冰：吴锦书记的讲话催人奋进、鼓舞人心。住建部门将坚决贯彻落实市委各项决策部署，自觉把解放思想作为干事创业的逻辑起点，以发展成效检验思想破冰，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

规划引领发展，建立国土空间规划体系是管长远的大事，是荆州高质量发展的空间保障。荆州市自然资源和规划局局长秦军说，加强城市规划引领,就是要牢牢把握省委省政府对荆州的新定位、新期待，着力找准城市定位，着力完善城市功能，着力提升城市能级，着力做精城市品质。

荆州市自然资源和规划局局长 秦军：坚持顶层设计思维，推进大“规划”改革，以科学划定“三区三线”为基础，优化市域空间结构，做大做强中心城区，为城市未来发展留足空间;强化区域协同，推动“跨江联动”，增强区域中心城市的辐射能力。

市委《关于解放思想振奋精神加快把荆州建成区域性中心城市的通知》中提出，要加强城市空间战略研究规划，着力优化城市国土空间布局。

荆州市自然资源和规划局局长 秦军：科学编制城市规划，致力提升城市能级，中心城区重点抓好科创大走廊和城市新客厅两大核心功能区规划，再造城市新时代发展引擎，撬动区域中心城市建设。

加强资源要素保障，就是服务地方经济发展。作为全省自然资源综合改革试点城市，荆州通过增减挂钩改革，争取了许多用地指标红利。近几年，荆州土地征转报批量在全省排名前列，极大保障了基础设施的建设，实现了重点项目的应保尽保。

荆州市自然资源和规划局局长 秦军：在国土空间规划编制中统筹用地空间，积极向上争取用地指标，为荆州城市建设赢得最大发展空间和最好的资源要素保障。总而言之，要借本次大研讨活动的春风和契机，充分发挥建设区域性中心城市龙头地位，勇当复兴大荆州的排头兵!

提升城市综合功能和承载力是城市建设和发展的核心环节。针对城市防洪排涝能力不足、雨污分流改造欠账较多、建筑业“大而不强”、工程质量安全保障体系不够健全、建造方式和建筑工人队伍不适应产业发展需求等问题，市住建部门将在思想破冰的前提下，努力在行动上突围。

荆州市住建局党组书记、局长 杨冰：着力推动城市建设由房地产主导的增量建设转向以提升城市品质为主的存量提质改造；开展城市更新行动，实施城市老旧小区改造、城市地下管网建设、城市生态修复和功能完善工程，统筹推进城市内涝治理，全面提升城市发展能级和核心竞争力、要素聚集能力、资源配置能力。

聚焦人民群众和市场主体最急、最忧、最期盼的问题，市住建部门将把大研讨活动与“我为群众办实事”活动相结合，坚持量质并重，内外兼修，加快转变城乡建设发展方式，推进审批效率更加优化、管理效能更加完善，社会效果更加凸显。

（记者 杨尹 陈孝伍）