思想引领行动，观念改变行为，奔跑加速发展。省委书记应勇在荆州调研时指出，“解放思想、振奋精神，对荆州来 说，尤为重要，尤为突出。”这启示我们， 只有主动增强等不起、慢不得的责任感紧迫感，以思想破冰引领发展突围、以干在实处推动走在前列，才能把荆州加快建成区域性中心城市。

在深学细悟中涤荡思想尘埃。理论入心、思想坚定，党员干部才能轻装上阵、行稳致远。聚焦解决思想根子问 题，组织广大党员、干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神。系统学习党中央、国务院《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》和省委书记应勇在荆州调研座谈时的讲话，切实用党的创新理论武装头脑、洗涤思想尘埃， 推动全市各级党组织和广大党员、干部始终保持奔跑姿态，做到带着使命思 考、带着问题领悟、带着责任谋划、带着答案落实，从荆州的历史荣光中汲取前行的智慧和力量，从省委对荆州的战略定位和明确要求中找准发展目标和发展路径。

在深刻检视中破除思想症结。省委书记应勇在省委组织部调研座谈时强调， “与沿海发达地区比，湖北最大的差距在干部理念、思路、作风，而组织部门是 改善干部这个决定性因素的关键部 门。”带头革新理念、思路、作风，组织部门责无旁贷、重任在肩、使命如磐。要 自觉在“思想破冰引领发展突围”大研 讨主题活动中走在前列、作出表率。坚持问题导向、目标导向和效果导向，对照“七块坚冰”，找准组织部门、组织系 统、组织工作的难点症结，保持“拼抢 实”的作风和状态，重点解决调查研究 不深不透、工作思路不宽不新、工作亮 点不多不特等问题，切实把学习成效转化为工作实效，做到知政善谋、知人善任、知责善为，勇担建设区域性中心城市的历史使命。

在深信笃行中淬炼思想灵魂。增强组织路线服务政治路线的自觉性坚定性，强化政治引领，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以党史学习教育为契机，抓好党员干部思想政治教育，教育引导全市广大党员、 干部立足发展不够这一最大实际，聚焦 理念、思路、作风这一关键因素，砥砺血 性、淬炼胆魄，切实增强解放思想、革新观念、转变作风的紧迫感和危机感，做 到“守朴拙、戒机巧，守笃实、戒虚浮”。勇敢摒弃旧思维、旧观念、旧方法，迅速把思想和行动统一到市委的最新决策部署上来，把真正实现高质量发展作为第 一要务、第一责任、第一追求，始终以工业崛起振兴为使命，抓招商引资和项目建设像拼命，视营商环境为生命，以新理 念、新方法、新状态实现发展新突破。

基础不牢，地动山摇。习近平总书记强调，“要深入贯彻全面从严治党方 针，充分发挥全面从严治党引领保障作 用。”省委书记应勇指出，“要以高质量党建 引领高质量发展。”顺利完成荆州“十四 五”目标任务，加快建成区域性中心城市，必须全面加强各层级各领域党组织建设，基础和前提是提高基层组织建设质量，把组织优势更好转化为保障优势、治理优势、发展优势。

强保障，防范化解重大风险。坚持大抓党建、大抓基层鲜明导向，深刻总结战疫、战洪、战贫实践经验，着眼增强政治功能和组织功能，着力完善上下贯 通、执行有力的组织体系。坚持和发挥 党建引领作用，用好党员责任区、党员先锋队、党员突击队，推动各级党组织和广大党员在发展一线展担当、强本领、亮风采，让党旗在一线高高飘扬。加快提升基层党组织应对重大突发事件的能力，按照“平时服务、急时应急、战时 应战”原则，细化下沉党员、干部服务事 项清单，严格队伍使用和管理权限，把单位整体下沉和党员干部居住地下沉更好 地结合起来，在第一时间激活平战转换机制，护航荆州经济社会发展。

优服务，巩固提升治理效能。坚持高水平答好现代治理答卷，加大“红色 物业”攻坚力度，以党支部标准化、规范化建设助推城乡基层社会治理的科学 化、精细化。巩固深化党建引领城市基层社会治理成果，做好街道管理体制改 革“后半篇文章”，推动条块融合、功能 融合和人员配备。深化“街长制”实践 探索，做实“三单一平台”工作机制，加 快“公共服务综合信息平台”街道版推广运用，规范建立“全科社工”队伍，不断提升社区治理、网格治理、小区治理 信息化水平。积极推动党建引领城市 基层治理成果向乡村延伸，着力夯实乡村党组织这个基础，抓住带头人队伍这 个关键，补齐基层保障这块短板，以组织振兴领航乡村振兴。

促发展，加速释放创新活力。坚持全面进步、全面过硬，一体推进各领域党建工作。机关党建要更加聚焦中心 大局、聚焦服务高质量发展，以重大项目建设、优化营商环境、深化“放管服” 改革等为重点，推动党建工作与中心工 作、业务工作深度融合。国企党建要聚焦引领企业创新发展，推动党建工作与 生产经营深度融合，以助力荆州发展成 效检验党建工作质效。高校党建要突 出党旗领航、铸魂育人，把科教资源、人才资源转化为创新优势、发展优势。两新组织党建要深化有效覆盖，重点加强商务楼宇、各类园区、新兴行业党建工 作，持续加大对新社会阶层人士、中高 端人才和产业工人的辐射作用，以高质量的党建助推高质量发展。

省委书记应勇指出，“一个地方的发展， 关键在人，关键在干部。干任何事情都是这样，需要靠人去组织、去推动、去落 实。”发展要人、事业要人，加快建成区域性中心城市，培养造就政治过硬、本领高强的高素质专业化干部队伍是关 键，培养聚集各方面优秀人才是支撑。

树正导向，明干事创业大势。坚持正确用人导向，始终选好人用好人，坚 持德才兼备、以德为先，做到以事择人、人岗相宜、用其所长，更加注重人和岗、 人和事之间的匹配度。严格落实党中 央、省委、市委换届工作要求，确保“绘 出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”。坚持灵活运用职务、职级等多种方式调动干部干事创业积极性，加快“铁牛型”干部调研选拔，扎实开展“三个一批”。持续完善干部实绩考核体系，更加注重向发展一 线、项目一线、基层一线倾斜考核和奖励资源，对业绩突出者大胆使用，对庸、 懒、散、慢、乱、浮者动真碰硬，旗帜鲜明地为担当者担当、为实干者护航。

建强队伍，育能征善战气势。全面着眼区域性中心城市建设需要，统筹干部育选管用工作，以干部队伍的高素质保证发展高质量。坚持思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，突出政治标 准，培养干部“七种能力”“八种本领”， 特别是抓落实的能力和本领。聚焦敢闯敢干、唯实唯先、善作善成，大力提升干部防范化解重大风险、发展现代产业体系、全面推进乡村振兴、推动科技创新的能力和水平。畅通“三支队伍”交 流渠道，有序推动党政机关干部内部轮岗交流和部门之间交流；综合运用“调、 挂、派”等多种方式，鼓励市直、县直机关年轻干部常态化到基层“墩苗壮骨”， 形成“年轻干部到基层去、优秀干部从 基层来”的良性循环。

做大支撑，赢跨越发展胜势。始终把人才作为荆州高质量发展的第一资源、第一要素，坚持以思想破冰引领人才发展体制机制改革突破，不断完善培 养、评价、流动、激励机制，做到“尊才、 重才、爱才、引才、用才”。围绕荆州 “6+1”主导产业，加大招才引智工作力 度，实施人才倍增计划，深化校企合作 “订单班”模式；着力推进中国江汉平原 农村市场、湖北江汉平原（荆州）人力资 源产业园和人才超市建设，加快“人才 服务驿站”实体化运转，提升“留荆率” 和“留企率”，推动人才政策集成、人才 服务集约、人才集聚成势。当好服务人 才“店小二”，持续开展“我为人才办实 事”活动，用暖心服务“拴心留人”，为推 动荆州经济社会高质量发展、加快建成 区域性中心城市筑牢人才支撑。