作为全省试点县市，松滋市在健全防止返贫动态监测与帮扶工作中先行先试、大胆探索，健全快速发现、研判帮扶、交办落实、督导问责工作机制，形成了较为成熟的经验。今年以来，经监测研判，全市纳入脱贫不稳定户395户1063人、边缘易致贫户312户891人、突发严重困难户71户203人，均已制定针对性措施持续跟踪帮扶。

用好三条途径。一是农户申报。利用屋场会、湾子会、“村村响”加强政策宣传，扩大群众政策知晓度；户户张贴二维码，链接“松滋乡村振兴”微信公众号，整合12317热线到12345市长热线，保障困难群众线上线下申请救助方便快捷。二是干部摸排。常态化摸排和集中摸排相结合。明确村民小组长为防止返贫动态监测员，实行月报制。村民小组长通过上门走访、电话微信等方式，对全组农户家庭情况实时掌握，村“两委”会议听取村民小组长汇报，提名纳入监测帮扶拟定名单。全市范围内一年组织一次集中摸排。三是信息预警。建立由卫健、医保、教育、住建、民政、残联、公安、应急、乡村振兴等参与的防返贫监测信息预警部门联动机制，一月一次互动，双月推送一次数据、一季反馈一次情况、半年进行一次情况分析。

落实三早要求。建立快速响应工作机制，对返贫风险做到早发现、早干预、早帮扶。对突发严重困难户，实行“首见负责”“实地调查”“先帮后录”3条制度。获知信息的干部，必须第一时间向村两委汇报情况；村两委和驻村队员必须在获知信息后1天内入户走访；制定措施、启动帮扶工作与识别认定程序同步进行。对通过线上线下方式自主申报的农户，村两委、驻村工作组在3天内实地核实情况并及时回复，符合标准的纳入下一轮民主评议范畴。对部门信息比对反馈的预警对象，市局及时将比对信息发布到村，村两委和驻村工作组应在一周内完成所有对象的入户走访，筛查返贫风险；对可能影响到生产生活安全的受灾户，入户时间靠前安排。

做实三比程序。充分利用大数据，通过3次比对，提高工作精准度。一是通过部门预警信息比对，保证应纳尽纳，杜绝“体外循环”。截止9月底，市卫健局累计推送重度精神病人信息167人次，市医保局推送自费医药费用过2万元患者信息 2084人次，民政部门推送新识别低保人口信息375人次，残联协会推送新颁证四级以上残疾人信息1515人次，公安部门推送交通事故重残重伤人口信息20人次，应急部门推送受灾人口信息4353人次。二是通过负面清单比对，保证识别精准。村民代表评议后拟纳入监测帮扶范畴的“三类对象”，通过农户授权，在数据平台上比对持有车辆、商品房、银行存款、经商办企业等情况，并将比对结果反馈到村，由村民代表重新评议，确定是否纳入监测帮扶。三是通过帮扶措施匹配比对，确保帮扶精准。市乡村振兴局根据风险点分类，按照部门职能反馈到各科局，各科局开展针对性帮扶后，再向乡村振兴局反馈措施落实情况。目前，全市703户“三类”监测对象，享受低收入保障政策的248户521人，享受教育资助政策223户261人，享受金融帮扶政策68户322.45元，享受产业就业帮扶政策102户284人，享受健康帮扶类政策292户776人，通过针对性的帮扶，脱贫不稳定户、边缘易致贫户的返贫致贫风险得到了及时化解，农户收入稳定增加，生产生活状况得到了明显改观，全市未发生一个返贫致贫人员。

（通讯员：黄中卫 编辑：徐泓杰）