云上荆州报道：为进一步做好森林（湿地）资源保护发展工作，加快推进荆州生态文明建设和绿色发展，日前，中共荆州市委办公室、荆州市人民政府办公室印发《关于全面推行林长制的实施方案》的通知，全面推行林长制。方案要求，确保2021年12月31日前，全面建成市、县、乡、村四级林长制。

根据《方案》，荆州市将分级设立林长，建立市、县市区（功能区）、乡镇（街道）、村（社区）四级林长制体系。市级设立总林长、副总林长。市委书记吴锦，市委副书记、市长周志红担任总林长，副总林长由市委副书记、市委常委和副市长担任。市级设立林长制办公室，办公室设在市自然资源和规划局（市林业局），承担林长制具体工作。

各级林长组织领导责任区域森林（湿地）资源保护发展工作，将森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保护率、林业有害生物成灾率、森林火灾受害率、林业总产值等作为重要指标，组织制定森林（湿地）资源保护发展规划和年度计划，督导各项任务落实。研究决定林长制工作的相关制度和办法。组织开展执法监督和综合考核工作。开展责任区域森林（湿地）资源巡查，强化林业执法，督促依法查处各种违法破坏森林（湿地）资源行为。组织落实森林资源防灭火、重大林业有害生物防控措施，维护森林（湿地）生态安全。

全面推行落实林长制的重大任务，以“五个一”为基本原则：各县市区出台一份实施方案；制定一套网格化体系，做到林地湿地全覆盖；设制一块林区公示牌，做到信息公开、责任公开；一次巡查督导；召开一次全面推进林长制动员会。

（一）加强森林资源监督管理。通过森林督查、例行督查、日常巡查等方式强化森林资源监管并建立监管体系，严格林地用途管制，严格控制年度采伐限额，严守生态保护成果。

（二）加强国土绿化和生态修复。持续开展绿满荆州行动。大力实施造林绿化工程，明确森林、湿地增加碳汇、减少碳排放目标和措施，实现双碳目标下谱写绿色发展新篇章。

（三）加强森林资源灾害防控。健全森林火灾监测和应急处置体系，提升森林防火综合防控能力。

（四）加强湿地和野生动物保护。加强长江干流、4个国家级自然保护区、1个市级自然保护区和11个湿地公园等重点区域环湖林带建设和生态修复，恢复湿地生态。积极推进乡村小微湿地建设。重点实施野生动植物保护、野生动物疫源疫病监测防控等项目，加强野生动物及其栖息地保护，禁止非法捕杀、交易、滥食野生动物行为；

（五）推进林业改革和产业发展。推进林业产业提质增效，探索绿水青山向金山银山转化路径。加大政策扶持力度，着力培育一批林业产业化龙头企业。

（六）加强林业科技支撑。建立健全林业科研推广机构，逐步形成市、县、乡三级林业科技服务网络；完善林业科技服务长效机制，大力引进林业科技人才，健全林业科技人才队伍培养体系，完善林业生态建设科技特派员制度。

（七）加强森林（湿地）资源监测监管。推进森林（湿地）生态监测系统应用，建成自然保护地、天然林、公益林、湿地等重要生态敏感区实时监控网络，及时掌握森林（湿地）资源动态变化，提高预警预报、应急指挥和问题查处能力。

（八）加强执法队伍建设。整合自然资源执法队伍和职责，厘清不同层级执法权限，发挥自然资源所的前哨作用，配足专职林业工作人员，开展能力建设年活动，提升基层林业治理能力。

通过建立林长制责任体系，健全资源保护发展工作机制，加强信息收集和报送，推动巡林巡绿常态化。到2025年，全市森林覆盖率达到11.50%，森林蓄积量达到1105万立方米，湿地保护率达到48%，主要林业有害生物成灾率、森林火灾受害率均控制在国家规定范围以内，全市林业总产值达675亿元。

到2035年，森林（湿地）生态功能日益完善，林业经济稳步发展，绿色生态文化进一步繁荣，森林（湿地）实现可持续发展，林业治理能力全面提升，“一带三片区”（即：荆江生态廊道及沿岸生态缓冲带，洪湖、长湖等重要湿地保护修复区，江南山系水源涵养林生态功能恢复区，中部平原农田生态系统修复区）生态安全屏障更加牢固，责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的森林（湿地）资源保护发展责任体系基本建成。

（记者：徐欢欢 图片摄影：范振宇）