“现在开店只需要办一张综合许可证就行，非常方便。”12月27日，个体经营者王景芳在荆州市市场监管局办事窗口提交申请材料后，当天就拿到了包含营业执照和小餐饮经营许可证在内的综合许可证。这是荆州市实施“一业一证”改革后，开出的首张综合许可证。得益于“一业一证”改革，像王景芳这样的个体经营者，享受到了更加便利、精准的政务服务。

王景芳所经营的属于小餐饮企业，如果在去年申请，需要提供个人声明、申请办理营业执照，再提供人员信息、场地信息、营业执照信息、健康信息等信息，经过审批之后才可拿到小餐饮经营许可证，拿到“一照一证”全程至少跑三趟，花10到15个工作日。推行“‘一业一证’改革后，现在只需到一个窗口、提交一套材料，条件符合当场办结。
12月24日，荆州市市场监管局下发《荆州市“一业一证”改革实施方案》的通知，通过在审前辅导、材料审核、现场检查等环节优化审批流程，实现开业经营手续“只跑一次、只填一表、一次办成”，将企业准营需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证。

“一业一证”改革全市范围内推行，涵盖便利店、超市、饭店、小餐饮、母婴用品店等19个行业。企业只需在经营场所公示“综合许可证”，即视为符合亮证经营要求，社会公众和监管部门可通过手机扫码查询，即可获取该企业取照、取证及备案情况，实现“综合许可证”在区域内、行业内的互认和应用，方便市场主体跨区域开展经营活动。
“一业一证”改革围绕“高效办成一件事”目标，优化整合审批业务及流程，助力提升政务服务水平和效能，简化优化市场准入程序，提升企业群众的办事体验。同时，结合告知承诺制等改革举措，有利于行业主管部门在审管互动中积极作为，创新监管举措，加强监管力度，实现工作中心从重审批向重监管的转变，对降低企业准入成本、优化营商环境具有极大促进作用。
接下来，荆州市市场监管局将立足职能全力推进“一业一证”改革向纵深发展，一是与行业牵头单位共同建立工作规范，形成“一业一证”综合许可实施标准，规范行业名称和涉企经营许可事项。二是适时总结经验，逐步拓展范围，从线上和线下同步推进，开设“一业一证”办事专区，进一步方便企业群众实现“一证准营”，不断扩大改革受益面，推动审批服务能力不断提升和营商环境持续优化。

（通讯员：喻剑）