优化营商环境 | 首违不罚 荆州积极探索审慎包容监管

云上荆州报道:近年来,荆州持续优化营商环境,严格落实省市场监管局对《轻微违法行为免予处罚清单》的要求,不断完善首次轻微违法经营行为容错机制,在法治的原则下改进和创新监管执法方式,不断完善与新形势相适应的包容审慎监管方式。

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位于荆州开发区的中石油江汉机械研究所有限公司,多年来从事油气开发设备制造。2020年,公司因为生产不符合国家标准新车型连续油管作业车,被工信部转国家市场监管总局交荆州市市场监管局调查处理,企业将面临数百万的巨额罚款。

中石油江汉机械研究所有限公司副总经理李鹏飞:跟客户谈的时候,客户有些东西不需要我们来提供,客户表示自己去购买,所以我们在签技术协议的时候,也明确了我们提供客户买的东西。签订以后,用户在上牌的时候,可能签订协定的人员和上牌的人员不是同一个人员,导致了上牌过程中有些上装没上上去的。

荆州市市场监管局执法稽查科副科长王玲:成都那家客户,当时为了节约采购成本,把相应的配件没有配齐,到成都车管所上牌的时候,车管所说整车的质量与合格证上的质量不一致,就跟他出具了客户作业驳回通知书。

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2021年初,荆州市市场监管局接到相关线索后,立即展开调查。调查发现,疫情期间,为达成交易,中石油江汉机械研究所有限公司满足了客户自行配置不影响整车性能的部分附件要求,但客户上牌时没有自行配齐附件,导致整车质量不达标。2021年4月,荆州市市场监管局实施审慎包容监管,作出不予处罚决定。

荆州市市场监管局执法稽查科副科长王玲:江汉机械研究所对这个事情进行了一个积极的整改,而且去指导客户迅速的达标和上牌。考虑到疫情期间,主要是客户的一个需求,并不是企业的主观行为。同时没有造成社会的极端恶劣后果,然后他又是首次轻微违法,符合首次不罚的条件,就对他做出了不予处罚的决定。

中石油江汉机械研究所有限公司副总经理李鹏飞:首次不罚的决定,首先大大缓解了我们经济压力;第二个,他们在调查过程中对我们提出了很多很好的建议,对我们企业的发展非常重要。尤其是现在我们这个经济形势不是很好的情况下,压力比较巨大,这个首次不罚的决定,确确实实帮助了我们企业一把。

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据了解,2021年,荆州市市场监管局共处理首违不罚案件18起,持续优化荆州市营商环境。

(记者:胡威虎 编辑:佘国俊)

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