为何要进行“阶梯式管控”?邬惊雷解释

4月1日上午10:00,上海举行新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会,市卫生健康委主任邬惊雷,市民政局副局长曾群,中国工程院院士、交大医学院附属瑞金医院院长宁光介绍本市疫情防控最新情况。

会上通报:3月31日,上海市新增358例新冠肺炎本土确诊病例和4144例本土无症状感染者。358例确诊病例中,8例在闭环隔离管控中发现,330例在相关风险人群核酸筛查中发现,20例为无症状感染者转归确诊病例。4144例无症状感染者中,3710例在闭环隔离管控中发现,434例在相关风险人群核酸筛查中发现。

邬惊雷介绍,从3月28日起,我们对浦东、浦南以及毗邻区域开展了核酸筛查。根据筛查结果,对上述区域实行分区分类、网格化管理,实施封控区、管控区和防范区动态调整。同时,浦西地区的筛查工作今天全面展开。这一批涉及人数更多、管控范围更大、各类情况也更复杂,我们将全力加快核酸筛查工作。请市民朋友继续予以理解、包容、支持、配合,在此期间做到足不出户、居家办公、减少流动。排队采样时请规范佩戴口罩,保持安全距离,不要拥挤聚集。

有媒体问:现在我们对浦东、浦南地区进行阶梯式管控,划分封控、管控、防范三个区,能否解释一下为什么这么划分?

邬惊雷介绍,第一批浦东、浦南以及毗邻区域完成筛查后,在对筛查结果综合研判后,根据国家联防联控机制的相关要求,下一步将按照分区分类、网格化管理原则,实施阶梯式管控。通过科学划定防控区域,更加精准地实施分类管理措施,有效遏制疫情在社区扩散和蔓延,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

报告阳性感染者涉及的居民小区(单位、场所)所在网格化单元及毗邻网格化单元,划为封控区。有封控小区(单位、场所)所在街镇的其他区域,划为管控区。浦东、浦南以及毗邻区域除封控区、管控区以外的其他区域,划为防范区。

封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”,感染者涉及楼栋采取14天封闭管理措施(从3月28日封闭时起计),封控区内其他区域实施“7天封闭管理+7天社区健康管理”措施(从3月28日封闭时起计),开展相应频次检测,封闭管理期间严格落实居家隔离措施。

管控区实行“人不出小区、严禁聚集”,落实7天社区健康管理(从3月28日封闭时起计),开展相应频次检测,原则上居家,每户每天可安排1人分时有序至小区指定区域无接触式取用配送物资。单位执勤人员“人不出单位,严禁聚集”,分时有序至单位入口处无接触式取用配送物资。封控区、管控区内,因参与疫情防控、医疗服务、城市运行、应急处置等确需外出人员,严格落实测温、验码、登记、身份核验等措施。防范区实行实行“强化社会面管控,严格限制人员聚集规模”,落实7天自我健康管理和相应频次检测。

封控区、管控区和防范区实施动态调整。管控区、防范区内一旦发现感染者,所在区域提级管理并落实相应措施。

有媒体提问,当前,第一批封控区域核酸筛查已经完成了,相关情况如何?

邬惊雷介绍,从3月28日5时起,我们对浦东、浦南以及毗邻区域实施了封控,开展核酸筛查。4天内组织了2次核酸筛查,采样超过1800万人次,筛查发现的阳性感染者正在转运、隔离和治疗中。前后两次筛查的数据初步显示,阳性检出率有所下降,初步达到预定目标,为尽快切断病毒传播,遏制疫情扩散蔓延势头起到了重要作用。

浦东、浦南及相关毗邻地区的筛查工作,能够得以比较好地进行,要特别向广大的市民朋友,以及所有参与这次核酸筛查的医技人员、公安干警、基层干部、社区工作者、志愿者、表示由衷的感谢!在这里还要特别感谢长三角兄弟省的同事和支援我们的医技人员,感谢他们无私的援助和默默无闻的工作,谢谢。

有媒体提问:目前,感染者尤其是确诊病例的医疗救治情况如何?

宁光介绍,在市防控办的统一指挥下,我们已经组织了有效和充分的医疗救治的力量,目前已经确定,包括瑞金北院、华山北院、公共卫生中心、老年医学中心作为定点医院,主要是救治有症状和其他基础病变的患者。

在瑞金北院已经组织了有效的医疗力量,同时组织专家组应对各种可能发生的救治情况。

同时,针对不同的人群,最主要像老年人、儿童等等展开救治任务。大家应该相信,在上海我们是有非常强大的医疗力量来保证人民群众的生命健康,大家大可放心。

同时,在浦西,已经开始封控,在这个期间,所有三级医院和其他医院的急诊以及发热门诊是向市民开放的,大家如果有紧急情况是可以到这些医院救治。包括瑞金医院在内,也是在市里统一部署下,首先是开放了互联网医院,大家可以通过互联网医院展开咨询,包括药品的配送。第二,开放了咨询电话。瑞金医院的电话是4006197000,大家可以打这个热线电话,我们会回答市民朋友的医疗咨询。第三,可关注瑞金医院公众号。在公众号上会有小提示,大家可以按照公众号的小提示来做。比如《瑞金专家说》系列。第四,我们在门诊、急诊、发热门诊已经部署好医疗力量。必要时,大家可以到现场来就诊。

有媒体问:社区干部这段时间很辛苦,但还是有市民反映社区管理存在一些问题,今天浦西地区封控开始,社区防疫管理会有哪些指导和要求?

曾群介绍,最近一段时间以来,许多社区工作者同医务人员、公安民警、物业服务人员,还有社区志愿者一起,连续奋斗在社区防控一线,做了大量社区服务保障工作。同时,也正如您所说的,由于人手不足、资源紧张等原因,社区管理中还有不周到的地方。我们广泛搜集了群众提出的意见建议,及时总结社区好的经验做法,针对存在的薄弱环节,提出了社区疫情防控管理的工作指引,努力改进。

比如:为落实好封控管理期间“足不出户”要求,积极推动服务上门。对于生活垃圾收运,居民不出门扔垃圾,按照分类的规范要求,将生活垃圾装好、扎紧,提前放在家门口,由收集人员采取非接触方式收取。居村委会要明确上门收集的具体时间。对于居民保障基本生活必需的外卖、快递,实行无接触式配送,小区要设置指定区域摆放,由所在小区(村组)防疫工作人员或志愿者协助收取,并分送到收件人家门口。

再比如:维护好核酸检测采样秩序。居村要协助卫健疾控部门做好本社区核酸采样工作,落实精细化管理,划小单元(如一个楼栋、一个村组),分时分批,有序开展采样,避免人员聚集和交叉。提醒被采样人员,除采样中,其余过程均要规范佩戴口罩,并注意与周边人员保持2米安全距离。

又比如:积极协助做好医疗需求对接。近期,对社区内血透、重大病以及居民紧急就医需求,我们要求社区开展排摸,及时掌握基本信息。各区普遍建立了与医疗机构的对接机制,畅通就医通道。同时,街镇、居村要主动公布协助就医的工作人员联系方式。如有紧急就医需求发生,要积极协助做好医患对接、保障车辆通行等工作。

此外,我们还积极加强社区一线工作力量。鼓励向社区报到的各级党政机关、国有企事业单位党员、干部作为志愿者,冲锋在第一线承担疫情防控任务。值得一提的是,许多热心的居民群众主动请缨,争当社区志愿者,为社区疫情防控付出了辛勤努力,为社区居民提供很多急需的服务。在这里,我们要道一声感谢!同时,希望社区一线工作人员、志愿者要加强个人防护。

曾群进一步表示,我们将继续听取大家的意见建议,和基层社区一线的同志协同努力,不断完善防控措施,改进社区服务,与广大居民群众一起,共同守护好我们的家园。

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