厚植为民情怀,夯实工作基础——市民政局以项目建设为抓手,加快补牢民政工作短板

4月15日,荆州市委书记吴锦在调研民政工作座谈会时强调,民政基础设施体现了党委政府的良心,一定要摆在重要的议事日程。市民政局迅速将市委的期望和要求转化为工作动力,4月22日召开全市民政局长座谈会,学习贯彻吴锦书记指示,聚焦民政职责,以群众需求为导向,以项目建设为引擎,加快补齐民政短板,为荆州建设鄂中省域区域性中心城市发挥基础支撑作用。

一、高起点、高标准谋划,大力推进民政事业园建设

增进民生福祉是发展的根本目的,与新时代困难群众对美好生活的需要相比,全市基本民生保障仍存在发展不平衡不充分问题。为彻底解决中心城区民政服务机构散、小、弱的状态,有效满足市中心城区政府兜底保障对象供养服务需求,同时发挥示范引领作用,推动市域民政服务设施达到全省先进水平。市民政局拟在纪南文旅区马店村4组规划建设一座占地约172亩,集儿童福利、未成年人保护、流浪乞讨人员救助、精神卫生福利、精神病疗养、残疾人康复训练为一体的荆州市社会救助福利中心,项目总投资约5亿元,目前,该项目可研、选址论证工作已完成,预计今年可正式动工建设,2024年建成。

二、为群众提供优质一站式丧葬服务,建好人生的“终点站”

由于老殡仪馆设施设备陈旧,地处中心城区且分布散乱,服务环境欠佳,已无法满足群众对丧葬服务的需求,市民政局积极谋划,争取支持,在荆州纪南文旅区马店村谋划新建荆州市殡仪馆项目。该项目占地面积300.2亩(包括殡仪区、公墓区),配套生态停车场占地55亩,项目总建筑面积约32000㎡,新建有灵堂45间,告别厅8间,新火化炉12台,火化能力预期将达到12000具每年。新殡仪馆的建成,实现了硬件设施和服务水平的全面升级,不仅建设规模极大提升,馆区面貌也焕然一新,达到了全省一流水平,而且实现火化燃料油改气,标志着荆州中心城区的殡葬事业进入一个新的发展时期。目前该项目火化中心已正式投入使用,殡仪服务项目预计于今年7月正式对外开放。

三、进一步推动移风易俗,打造可持续发展的公益性公墓

公益性公墓建设作为殡葬领域突出问题专项整治行动的重要抓手,既是殡葬改革的重点难点,也是殡葬改革的突破点。为进一步深化殡葬改革,荆州市民政局以推行节地生态安葬为主线,以完善公益性公墓和骨灰堂规划建设为着力点,在中心城区谋划了一座占地约100亩,建设容纳5万个墓穴、4万个格位的大型公益性公墓、公益性骨灰堂。项目全面贯彻绿色、环保、生态、文明、人文理念,提倡树葬、草坪葬、花坛葬等节地生态葬法,将骨灰堂建成生命文化体验馆,墓园建成公园,引导市民的殡葬理念由“祭祀”变为“纪念”。目前已完成项目可研、选址论证工作,正进行图纸设计招标工作,年内可动工建设,预计2024年建成投入使用。

四、满足老年人多层次多样化需求,打造均衡合理、优质高效的养老服务项目

在第七次人口普查中,荆州60岁以上人口已达123.94万,占常住人口的23.69%,已属于中度老龄化社会,如何让老年生活更加丰富、更加多元、更加优质,市民政局积极探索多样化经营模式,发挥社会力量主体作用,拟利用市第一社会福利院现有闲置土地,招商引资引进社会资本,建设一所全省一流的医养结合的中高端养老机构。该项目占地约110亩,总投资8亿元,康养床位约1000张,该项目建成后,将以提供护理型养老床位,丰富养老服务供给为目标,满足中心城区中高端养老服务需求。目前该项目正开展招商引资工作。

据初步统计,“十四五”期间,全市民政系统规划项目132个,主要集中在养老服务、殡葬服务、社区综合服务设施等领域,其中亿元项目32个,规划投资总额约为132亿元。

下一步,市民政局将继续以项目建设为支撑,夯实民政事业高质量发展基础,不断提升民政服务水平,打造与蓬勃发展的城市相匹配的民政基础设施项目,为荆州加快建设鄂中省域区域性中心城市贡献民政力量。