身边的榜样丨姚庆华:恪尽职守的“大管家”


劳动最光荣


劳动模范怀有的是一种质朴而光荣的精神,他们扎根在各自的岗位上,为整个社会的发展默默贡献着自己的力量。


让我一起走近身边的模范先进,

向他们学习致敬!


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姚庆华


荆州高新区财政局局长



2022年荆州市先进工作者


姚庆华,现年49岁,中国共产党党员。自2021年2月任职荆州高新区财政局局长以来,为缓解本级财政压力和矛盾,确保“三保”支出,保障重点支出需求,充分发挥财政职能,促进高新区快速发展,姚庆华把提高财政收入、向上争取资金作为重中之重,广开渠道争取各类扶持资金,积极与上级部门对接,做好向上争取扶持政策和项目资金工作,有效助力高新区经济社会发展。


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多种措施并行

增加财政收入


加强税收征管,实现税收增长

上任后加强与税务部门的联系,定期召开税收调度会议,并联合住建、招商、经发及资规部门对辖区内所有纳税企业按服务业、建筑业、生产业等分类方式进行详细的摸底排查,下沉企业进行税务核查,对荆州高新区内共50家企业进行了入户调查,重点稽查企业三家。针对两家涉嫌偷逃税款的施工企业,联合荆州市公安局对其进行立案侦查,目前两家企业涉嫌偷逃的1800万税款已全额缴到税务部门;对淡水产品批发市场预计应缴纳的2913万元实施监控,有效避免了税源流失。

在多方努力下,2021年高新区税收收入达到20075万元,比上年同期16474万元增收3601万元,同比上升21.9%。

认真研究政策,申报债券资金

第一时间收集研究中央、省、市各类产业政策,全面理解和准确把握上级有关文件精神,深入分析研究国家政策资金扶持方向,有针对性的进行政府债券和专项资金争取。在收到上级部门关于发放2021年政府债券相关文件后,积极与辖区内企业对接,指导企业进行债券申报。

2021年,全区共申报5个项目,总投资33.05亿元,共申报政府专项债券6.2亿元,一般债2亿元.其中专项债项目:农创中心项目1.5亿元,已完成发行;农业产业园项目4亿元已进入债券储备库;中试标准化厂房二期建设项目申报专项债券0.7亿元,已完成发行。一般债项目2个,共计2亿元,其中复兴大道跨江汉运河桥工程项目已成功发行1亿元,申报2022年专项债券农高家园三期还迁小区项目等3个在建项目,总投资367222.1万元,拟申请发行专项债券规模2.5亿元,已进入综合平台项目基础库。

加强部门联动,争取专项资金

为保障高新区项目正常运行,姚庆华任职以来不断加强与区住建局、区社会事务局、太湖港管理区等部门、单位的沟通交流,了解各单位的重点项目运作情况及资金需求,充分发挥具体实施单位争取资金的主动性,配合相关单位积极向上争取资金,帮助项目单位完善相关手续,协调解决有关问题,做到申报部门、实施部门、资金管理部门配合联动,全方位保障项目顺利完成。

2021年,已争取农村饮水安全省补资金63万元,暴雨洪涝救灾应急补助80万元,智慧城建项目20万元,地方科技发展资金50万元,停车场及配套工作项目20万元。20年省级服务业发展引导资金45万元,2021年招商引资工作经费60万元,2021年中央引导地方科技发展资金150万元,2021年衔接推进乡村振兴市级补助资金312万元,危旧桥改造项目资金29万元,中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金117万元。


加强招商引资

推动项目落地


在分管领导的带领下赴武汉、黄石等地进行招商洽谈,同湖北省广东商会、马来西亚华侨商会在汉联络处的领导进行了会谈,并保持了良好的合作关系。

全年接待上海、深圳、武汉、杭州等地的企业近20余批次。上任以来牵头签约项目2个,分别为湖北千方生物科技有限公司江汉平原中医药现代产业园项目和国科创同科技集团有限公司荆州中科智谷产业园,签约额共9.95亿元,预计达产后年销售收入15亿元。


开展资产审计

促进财政管理


为优化国有资产配置,积极支持高新发展集团做大做强,为向高发集团注入国有资产,助力高发集团授信评级、市场化融资做好准备,财政局组织开展了对太湖港管理区整体资产的清产核资以及评估工作,对太湖港农场主要账面资产已清查完毕,对管理区土地及固定资产等作了客观公正的审计报告和评估。

另外,还开展了社区、村经济责任审计以及财政评审工作,共进行19个项目的财政评审,通过财政评审审减项目投资额1048.44万元。


理顺财政体制

坐实一级财政

为理顺财政体制,更好发挥财政在园区发展中的作用,迅速成立工作专班,向各市级相关单位征询意见,已获得荆州市人民政府的正式出文支持高新区建立一级财政。
并与中国人民银行武汉分行国库处积极沟通对接,对方表示将提供最大力度支持和配合。

下一步,将继续与上级部门对接,争取早日建立起一级财政,实行国库集中支付。


采取多样措施

有效防控风险

积极开展防范金融风险工作。在全区开展各类金融风险隐患摸排,对存在借款的企业进行监管;进行涉嫌非法集资等金融风险专项排查,定期对太湖农场开展稳控工作;成立高新区处非领导小组,明确工作职责。

深入开展了多次防范和打击非法集资集中宣传活动,总计发放宣传资料4500余份,宣传短信15000余条,张贴海报100张,横幅30条、以社区为单位,设立14个防范非法集资宣传台,接受群众咨询30余人次,并借助抖音、微信等平台宣传报道防范非法集资相关知识,完成处非宣传公益广告电视台轮播工作,为维护社会和谐稳定营造了良好的金融氛围。

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