严把项目招商“准入关”,引导土地、能耗、资金等重大资源要素向高质量项目汇聚,今年元至6月,荆州开发区引进项目70个、否决低质项目8个,坚决打好“投资立体战”和“‘双优化’攻坚战”。
项目是发展的硬支撑。为提升招商质效,该区创新工作举措,建立项目“招落服”一体化工作机制,进一步细化项目进区、退区办法,督促项目早落地、早建设、早投产、早达效。
项目进区决策机制把好“入口关”。该区出台专门的招商引资入区管理办法,明确入区条件和程序,实行“专业尽调、专班会商、招委会评审”的项目进区决策机制,强化链式招商,招引“高大上”“小而美”项目,淘汰低效、低质项目,从源头减少“问题项目”产生。
项目政策差异化机制把好“效益关”。该区针对进区项目实行“政策优惠一事一议、进区协议三方审查”,做到政策力度与项目体量、质量挂钩,与效益、收益匹配。
项目履约联审机制把好“兑现关”。该区强化契约精神,出台招商引资扶持政策兑现管理办法,在政策兑现过程中,实行“招商局受理、律师审查、中介审计、部门联审、集体审议、财政支付”流程,并明确双方权责及不予兑现情形,做到应兑尽兑,今年以来已兑现招商项目资金6.1亿元。
项目问题预警机制把好“退出关”。围绕项目质量,该区出台《项目退出管理办法》,明确项目退区情形、流程和补偿办法,按照“签约未履约、履约未开工、开工未续建、建设未投产、投产未达产”5种情形进行梳理,差异化启动退出程序,实行“预警机制+触发机制”,留足整改期,做到退出有章可循。
项目协同机制把好“联动关”。由项目办担任履约项目报建的“枢纽”、项目建设调度指挥的“中枢”,年初制发全区项目对口联系手册,每个拟建、在建和新投产项目实行“管委会领导包联、园区办归口协调、秘书跟踪服务”,并根据项目进展动态调整。每月通报项目进展,协调交办推进中的问题,确保项目建设全程有人盯、碰到问题有人管、推进缓慢有人促。
项目促进机制把好“进度关”。该区建立起“一企两单、三方督办、分级协调”的项目服务促进机制,对每个项目实行“企业工程建设计划清单”和“政府职能部门职责清单”管理,结合职责、时间节点,清单化、节点化倒逼项目压茬推进。项目推进中遇到难点时,由园区办、项目办、管委会领导分级协调解决。项目办半月调度、管委会单月会议督办、双月现场拉练,重大项目党工委、管委会主要领导周调度,促进项目早投产、早见效。
据了解,元至6月,该区引进的70个项目中,10亿元以上项目10个,50亿元以上项目3个。
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