近日,日本政府决定,首次破例对防卫费预算不设上限。
长期以来,日本防卫费占国内生产总值(GDP)不超过1%(约5万亿日元),这不仅是检验日本是否奉行和平主义的关键指标,也是日本历届政府在防卫政策上设定的“红线”。
然而首相岸田文雄决定,拟在5年内将这一比例提高到2%以上。
这意味着,日本将成为全球第三大军费支出国,朝着重新军事化迈出重要一步。
日本防卫费
将不设上限
7月30日,据日本《东京新闻》网站报道称,在日前召开的临时内阁会议上,日本政府决定将防卫费作为特例,不设上限。
据日本财务省介绍,这是首次对防卫费破例处理。据此,日本2023年度防卫费可能会大幅增加。
按照传统,日本自1976年以来,一直奉行防卫费占GDP不超过1%的政策。这一带有和平主义色彩的安全限制规定成为日本“和平痴呆症”的终极象征。
然而,近期一系列重大事件的发生,如俄乌战争、安倍遇刺等,成为岸田文雄内阁突破防卫费限制的有利条件,并最终计划大幅增加防卫费——在5年内将防卫费占GDP比例提高到2%以上。
岸田文雄声称:“(我们)将为从根本上强化防卫力等重要课题铺平道路。(我们)将在新财政预算中大胆采取重视支出的方针,制定有张有弛的预算。”
有分析认为,此举一方面旨在强化日美同盟,另一方面也在用行动不断挑战日本和平宪法的边际。
日本海上自卫队和美国海军在日本海进行联合训练。(资料图片)
日本国家层面
和平主义“已死”
针对日本不断在防卫费上做小动作,美国学者乌尔夫·汉森撰文声称,日本国家层面的和平主义已经死亡。
该学者认为,2%的目标似乎根本就是随心所欲定下的,完全没有任何外部威胁评估或实际军事需求方面的依据。
该学者还说,这样的激进之举并未激起反对,从中可以清楚地看到当今日本和平主义的势单力薄。
该学者认为,防务预算的翻倍,可以说是日本朝重新军事化,迈出了远比修改放弃战争的宪法第九条更为重要的一步。
此外,日本要大幅提高防卫费,经费来源成为一个绕不开的问题。据了解,日本前首相安倍晋三曾主张,“财政来源可以通过发行国债补齐”。
然而日本《每日新闻》认为,日本政府的长期债务余额已经在2021年度末突破1000万亿日元,(增发国债)可能会让下一代背上更为沉重的债务。
不仅如此,二战期间,日本就曾有过乱发战时国债导致无限度地军事扩张的教训。
日本版“海军陆战队”。(资料图片)
发展自卫队
进攻作战能力
近几年来,日本处心积虑,寻找各种理由,让防卫费用持续增长,其根本目的就是要发展自卫队进攻作战能力。
日本海岸自卫队舰队。(资料图片)
岸田文雄曾表示,计划将“对敌基地攻击能力”写入《国家安全保障战略》,作为日本今后防卫能力建设的战略导向。
据日本媒体报道称,此次预算倍增的主要目的之一,便是采购射程超过1000公里的中程导弹,以期尽快形成先发制人打击能力。
日本还将研发和建造进攻性武器,强化反制反击能力。日本在对出云级驱逐舰进行升级改造的同时,继续推进F-X战斗机研发计划,并持续为F-15JI战斗机项目拨款。日本高度重视无人机的作战价值,除加大引进美制“全球鹰”无人机、“死神”无人机外,还不断加大国产无人机研发力度。
“全球鹰”无人机。(资料图片)
日本还很重视发展新兴领域作战能力。日本将网络、电磁和太空等领域视为各国间军事平衡及日本防卫力量建设的重要支柱,近年来不断整合力量资源,组建专门部队。这些新兴领域部队均为建用一体,设有指挥机构和任务部队。可以预计,未来,日本防卫费将向网络作战、太空态势监控以及电磁作战装备的研发和运用大幅倾斜。
此次
日本突破惯例限制
离彻底摆脱战后秩序
再次武装起来已然不远
各方应高度重视和警觉!
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