六项机制“护体”驱动产业高质量发展

经开区以问题线索为第一切入点,聚焦产业发展、企业服务和政务环境,创新工作方法,打造“666”(6项机制、6项制度、6个维度)工作法,以健全机制持续优化营商环境,不断巩固“双优化”成果。

“您企业主要经营什么,目前在全国有几个生产基地”“主要的客户是哪些?一年贸易额有多少”“比较关切哪方面支持政策”……每次接待来访企业,经开区招商促进中心的万沙要从繁杂的信息中,分析项目落户可行性、产业融合度,从推动产业发展的角度,为入区项目把好第一道关。

招商引资,是推动经济高质量发展的“一号工程”。在经开区,逐步形成项目“招—落—服”一体化,建立进区决策、问题预警、履约联审、政策科学决策、协同推进、促进发展六项工作机制,为项目提供全周期服务,以项目的高质量水平推动产业的高质量发展。

筑高产业门槛

做到项目能进能退

以大项目、好项目,带动产业发展。经开区千方百计谋项目,把产业关联度高、质量好的项目引进来、留下来,为经济高质量发展蓄积新动能。

“通过不断完善,我们出台了《荆州经开区招商引资入区管理办法》《项目退出管理办法》,做到项目‘能进能退’。”万沙介绍说,经开区建立项目进区决策机制、项目问题预警机制,把好“入口关”“退出关”。

经开区专门成立产业研究院,组建招委会,明确项目入区条件和程序,实行“专业尽调、专班会商、招委会评审”的项目进区决策机制。“招委会每个月都要进行评审,审核入园项目。”经开区招商促进中心相关负责人说,召开招委会,就是要把能耗高、污染大的项目挡在门外,把“高大上”“小而美”的项目引进来,延长完善产业链条,推动产业集群做大做强。

对于有问题的项目,经开区明晰退区情形,实行“预警+触发”机制,按照“签约未履约、履约未开工、开工未续建、建设未投产、投产未达产”五种情形,对项目启动退出差异化程序,为项目留足整改期,确保退出项目有章可循。

今年元至7月,经开区共引进亿元以上项目73个,其中,10亿元以上项目11个,外向型项目22个。

进区项目按照实际情况,建立政策科学决策机制,把好“效益关”。该负责人表示,做到政策力度与项目体量、质量挂钩,与效益、收益匹配,确保了土地、能耗、资金等重大资源要素向高质量项目汇聚。

完善现代产业体系

促进项目早投产早达效

美的楼宇荆州产业园从签约到开工仅用54天,美的洗衣机荆州产业园打造全球家电制造领域首个5G全连接智慧工厂,围绕在“美的系”龙头企业周围,配套企业加速发展;投资百亿元的亿钧耀能今年4月点火投产,从传统玻璃到特种节能玻璃、再到光伏新材料,实现了产业链不断延伸……

抓项目、延链条、兴产业,经开区在服务进区项目上把好层层关口,兑现政策、协调服务,全力保障项目加快建设、加速投产,完善现代产业体系。

“对于入区项目我们有相应的扶持政策,建立了具体的兑现管理办法,明确双方权责,做到应兑尽兑。”该负责人说,通过建立项目履约联审机制,把好“兑现关”,树立诚信政府形象,以“信”为营商环境护航。截至目前,今年已兑现招商引资资金6.7亿元。

如何确保在建项目质量?经开区建立起协同机制、促进机制,把好“联动关”“进度关”。

为此,经开区专门成立重点项目办,做履约项目报建的“枢纽”、项目建设调度指挥的“中枢”,对项目进展每月通报,对推进中的问题进行协调交办,每个拟建、在建和新投产项目实行“管委会领导包联、园区办归口协调、秘书跟踪服务”,确保项目建设全程有人盯、碰到问题有人管、推进缓慢有人促。对新建、续建项目实行“一企两单、三方督办、分级协调”的项目服务促进机制,对项目推进过程中的难点,实行园区办、项目办、管委会领导分级协调解决,促进项目早投产早见效。

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