2022年度湖北城乡社区治理创新十佳案例发布!荆州这些案例入选……

2022年度湖北城乡社区治理创新十佳案例发布!

石首市笔架山街道建北社区

——数字化社区的“蜂鸟效益”

入选十佳案例。

沙市区解放街道太岳路社区

——吹响齐商共管“三重奏” 谱写幸福太岳“和谐曲”

入选十佳推广案例。

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 社区是社会治理的基本单元,社区治理现代化是社会治理现代化的基础性工程。党的二十大描绘了中国式现代化的宏伟蓝图,对社区治理作出了新部署。在全省上下深入学习贯彻党的二十大精神,冲刺收官、谋划开局之际,省城乡社区治理工作领导小组办公室、省民政厅以“共同缔造美好家园”为主题,举办2022年度全省城乡社区治理十佳创新案例发布暨城乡社区治理案例教学视频培训会,旨在交流展示今年以来全省共同缔造活动中涌现的城乡社区治理创新案例,发挥典型示范引领作用,推进共同缔造活动和城乡社区治理创新取得更大成效。

 2022年度全省城乡社区治理十佳创新案例就是各地共同缔造活动中涌现的优秀代表。这些典型立足本地实际,直面现实问题,大胆探索,不断突破,走出了具有本土性、创新性、前瞻性的社区治理新路,体现了顶层设计与基层探索有机结合,体现了体系建设与能力建设深度融合,值得各地学习借鉴。

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武汉市武昌区南湖街道宝安社区

社区营造助力“纠纷地”变“幸福田”

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“纠纷地”变“幸福田”,就是通过“五问”把民意、民智、民心、民力紧紧地聚拢起来。

为什么建?宝安社区这个“绿色社区”,出现了乱栽种的问题。居民议事会后,社区联合城管集中铲除乱种菜地,但时间一长,死灰复燃。再次议事时,大家认为“堵”不如“疏”,于是以宝安花园小区为试点,将一处垃圾堆开发成“社区农场”。

怎样建?居民众筹共建,将原种植区“分格到户”,格格小院得以成型。先是全部种花,但效果一般。后来依据大家喜好,调整为种菜,格格小院成为集种植、科教、休闲于一体的低头种菜、抬头看花“幸福田”。

怎么管?社区组建“绿肺志愿服务队”,对小院进行值班巡逻、保洁等维护,还开展垃圾分类、环境整治等行动。所有“格主”禁用气味重的肥料,不干扰周边居民正常生活。探索了志愿服务积分管理兑换制度,服务队由10人发展到82人。

如何评?由于“格少人多”,社区开展“我是公益园艺师”选拔赛,竞争上岗;年终评比,表现优秀者选为“最美园艺师”“最美绿肺志愿者”;不合格种植户淘汰出局。

如何享?种植成果售卖所得存入社区基金,或是送给老人品尝。与周边小学开启“校社联动”,进行少儿自然教育。

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武汉市江汉区民权街道打铜社区

打造数“智”为民场景

共“铜”缔造幸福生活

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数“智”赋能社区治理。依托现代信息技术,打铜社区推出“红色直播间”“铜心共治视频号”等特色便民模式,更好服务群众。辖区居民早已把社区的“铜心共治视频号”和“红色直播间”作为了解社区工作的一个窗口,有空他们就会拿起手机刷刷,参与互动。用最“潮”的方式把社区动态形象生动地展现在居民的方寸之间,一经亮相就获得了居民群众的一致好评和喜爱。截至目前,打铜社区各类自拍自制的微视频已达60多部。

打造数字化应用场景。打铜社区重点打造党建引领下的“铜心共治e平台”,为居民提供数字化社区应用场景,点开“微邻里”就可以知晓社区最新消息,公告栏、便民电话、党务公开、网络日志、公益剧场等板块一应俱全,辖区居民足不出户就能了解相关知识,同时实现医保社保缴费、就业补贴申请、退役军人登记等线上办理,真正实现“码”上办。社区给家家户户安装了烟雾报警器,一旦警报响起,后台自动拨打社区工作人员电话,通过后台查看具体位置,工作人员第一时间协助处置。

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宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村

“三约”引领缔造移民幸福村

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“党员公约”引领党员担当有为,当好“火车头”。许家冲村坚持用“党员公约”抓住党员这一“关键队伍”,全村党员公开承诺、认真践诺,锻造“共同缔造”先锋。

“村规民约”引导村民崇法向善,点亮“满天星”。许家冲村坚持“五民”工作法,充分发挥“村规民约”载体作用,激活家庭这一“基本单元”,让每个家庭都成为乡村治理的主体,凝聚“共同缔造”合力。

“共富合约”引联组织兴业富民,立稳“顶梁柱”。许家冲村坚持用“共富合约”致富于民,村党支部领办旅游专业合作社、支持乡贤能人创业、引进萧氏茶叶等8家企业进村发展,筑牢基层党组织这一“坚强堡垒”,深化“共同缔造”成效。

许家冲村“三约三引”工作法,运用共同缔造理念方法,以俗定约、以约塑文、以文化民、以民为本,激活了乡风民俗的生命力和感染力,村党组织领导下村民自治机制活力显著增强,为党建引领乡村治理促进乡村振兴提供了可借鉴的经验。

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石首市笔架山街道建北社区

数字化社区的“蜂鸟效益”

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建北社区将辖区“啄木鸟行动”与网络信息化平台衔接融合,探索“1+3+N”的工作机制,搭建“蜂鸟·数字建北”平台,推动党建引领社区治理能力不断提升。

共筑“蜂巢”阵地搭建数字平台。实体化建设,社区单独建设80平方米“网格蜂鸟工作馆”。聚合式办公,采取集中办公、派员进驻、协作联动模式,确保“困难有人帮、问题有人管”。对平台反馈的问题统一受理、派单分办,高效便捷解决问题。

组建“蜂鸟”队伍衔接线上线下。化“沉”为“成”,党员干部当先“蜂”。化“啄”为“卓”,外卖小哥当游“蜂”。化“单”为“担”,志愿服务当工“蜂”。

紧扣“一老一小”延展场景应用。社区为独居高龄老人登记安装多功能“蜂笛”一键呼叫系统,老年人可通过呼叫或传感设备联系平台,平台及时为独居老年人联系多方救援力量进行紧急救助。按照实时更新的6个网格党支部、32个小区党支部、48个楼栋党小组、302个党员中心户四级组织网格数据,与政法、民政等部门数据进行比对,及时发现辖区内监护缺失的事实无人抚养儿童,通过平台派单点对点帮扶。

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钟祥市客店镇南庄村

千年对节树下  南庄月圆夜话

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千年对节树下,一轮明月高挂,乡亲们围坐在方桌前,嗑着瓜子,喝着茶,聊着村里那些事——这是钟祥市客店镇南庄村“月圆夜话”现场。这个夜话每月至少召开一次,固定时间在每月十五月圆之夜,特殊天气择期召开,主要内容是村“两委”向村民报告工作,公开村务,收集村民意见建议,共同商量着办村里的事。千年对节树见证了南庄村从干群不和、邻里相争到干群对接、邻里对接、心心对接的转变,对节树成了干部群众眼中心中的幸福树。

对节树下曾“对仗”:以前村务不公开,干部群众周周有小吵,月月有大吵。对节树下月“对账”:公开村务,讨论发展问题,将“夜话”固定下来。对节树下时“对话”:不断丰富“夜话”的形式和内容。每月必开,保证“夜话”活动的延续性。有事必开,事关群众生产生活的大事及时协商,做到随时开、随事开、随地开,一事多开,事前、事中、事后都可以开。

村里有位“土秀才”写了一副对联:春天茶话会夏天纳凉会秋天瓜果会冬天火炉会,每逢月圆开个会;干部善谋事群众喜议事村里大小事商量着办事,共同缔造方成事。

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鄂州市鄂城区凤凰街道司徒社区

社区公益集市

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司徒社区以共享为目的,以众筹为手段,注重挖掘整合辖区资源,通过开展公益集市活动,探索出了一条居民参与社区治理的有效路径。

司徒社区在实践中形成了公益集市“五步”法。一是研究活动主题。社区居委会主任召集居民代表会议商议活动主题,明确帮扶对象,针对性设计公益活动。二是组建项目团队。招募愿意参与公益集市的志愿者和社区社会组织,连同社区工作者组建项目团队,共同商讨、策划行动方案,并明确分工、责任到人。三是多方链接资源。线上发布公益摊位招募令,线下实地走访动员,链接辖区企业、商家、共建单位、居民等提供人力、物力、资金等支持。四是举办公益集市。集市现场设置义演区、义卖区、公益服务体验区、政策宣传区等区域。结合公益集市活动,举办志愿服务积分兑换、微心愿认领等活动。商家既可义卖捐赠,也可纯公益捐赠。五是实施公益活动。社区将成本、商家捐赠的物资进行公示,社区公益金存入湖北省慈善总会司徒社区专账,坚持公开透明、专款专用。活动结束后,社区尽快实施帮扶行动,为帮扶对象提供其所需的物资和服务。

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红安县城关镇北门岗社区

车辆“益起来停”  幸福共同缔造

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决策共谋聚民意,由“我想干”变“都想干”。居民区建停车场怎么建?社区党总支组织向社区集体提议修建停车场的20余名居民,推选了西村小区理事会,召集场子会、星空夜话等协商议事会12次,征集居民对于建设停车场的意见建议26条,最终确定将西村小区一块闲置的土地进行平整硬化后修建停车场。

发展共建聚民力,由“旁观者”变“参与者”。理事会提议,由所有居民捐款共建停车场,两周内112名居民捐款40000余元。社区党总支统筹协调,理事会具体负责,组织居民广泛参与,最终建成可供约50辆车停放的小型智慧停车场。

建设共管聚民智,由“我来管”变“大家管”。理事会多方征求意见,确定将停车场作为公益性停车场管理,用志愿服务积分兑换停车时长。具体运行模式为:开展志愿服务1小时积10分,每2分兑换1小时停车时长。车主群体“升级”为志愿者队伍,为小区居民提供治安巡查、独居老人照护、留守儿童陪伴、环境卫生维护等志愿服务200余次,受益居民2000余人。

效果共评聚民声,由“领导评”变“大家评”。社区和理事会邀请小区党员干部、居民代表、个体商户等参与共评,对参与社区治理中表现优秀的个人、家庭及志愿服务队伍予以表彰,形成创先争优良好氛围。

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咸宁市咸安区永安街道双龙社区

幸福合伙人

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面对居民利益分殊化、诉求多元化等治理难题,双龙社区运用“五共”方法创新小区治理,发布社区治理合伙人“招募令”,召集街道包保社区干部、下沉党员干部、社区志愿者、小区支部委员、业委会成员、小区党员中心户和热心居民等各类人员加入幸福合伙人队伍。合伙人提供资金、技术、物资、人力等方面支持,带动居民由“看你干”到“一起干”,建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的小区治理共同体。

聚民需,合伙“谋”,制定清单精准化。聚民力,合伙“建”,参与主体多元化。聚民智,合伙“管”,小区公约制度化。聚民声,合伙“评”,文明创建长效化。惠民生,合伙“享”,居民幸福最大化。

小区居民罗大叔说:“现在小区出名了,我们也是名人了,要更加爱护自己的小区”。通过实施一系列的合伙人项目,居民参与小区治理的氛围日益浓厚,提升了获得感和幸福感,社区治理实现了质的变化。居民朋友约起来,共享社区新生活,“幸福合伙人”让大家真正凝聚成社区治理共同体,绘就幸福同心圆。

随州市曾都区府河镇白河滩村

“五微工作法”共同缔造幸福生活

组建“微组织”。构建了“村党支部-党小组-党员”和“村委会-组长-湾长”的双线运行工作体系。培育发展社区社会组织,建立了“四会”,即村民议事会、乡风文明理事会、道德评议会、禁赌禁毒会,成立了党员志愿先锋队、巾帼服务队、治安联防队、青年志愿服务队等四支志愿服务队伍,增强了村民组织化程度,形成共治合力。

设置“微网格”。8名村民小组长担任一级网格员,14名湾长成为二级网格员,让村民需求表达有途径、便捷化。

开展“微协商”。在群众关心的乡风文明、环境整治、土地流转、资金分配、民生福利等热点问题上,广泛开展 “微协商”,找到“最大公约数”。

推进“微行动”。推行“公民教育”行动,让乡风好起来。实行“湾组调解”行动,让民风淳起来。深耕“环境治理”行动,让乡村美起来。开展“便民服务”行动,让村子暖起来。

实施“微评估”。定期组织村“两委”、湾组长、村民代表开会复盘工作,做好自评。通过召开座谈会、入户走访等形式,了解村民对工作的满意度和意见建议,及时优化调整。

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利川市

“小院说事”听民声 

  群策群力聚民心

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利川市委、市政府创新基层治理模式,以乡村治理最小单元、最小细胞为切入点,将曾经灌输式的“院坝会”,逐渐演变为以群众为主体的“小院说事”,使群众从“观众”变为“主角”,探索出了一条“基层生根发芽,群众自发实践,支部组织引导,逐级推广运用”的基层治理新路径。

“小院说事”坚持民事民说、民事民议、民事民办、民事民督、民事民评,充分激发群众“主人翁”意识,组织群众广泛参与美好环境与幸福生活共同缔造活动,全方位全过程参与乡村治理,从中体现价值感、找到归属感,真正让群众成为乡村治理的主体。村民代表对办结进度、办事成效、干部作风等全环节进行严格监督,确保议定事项有效办结。

目前,利川市已打造“小院说事”院落145个,设立“小院说事点”1200余个,开展“小院说事”580场(次),化解急难愁盼问题871个,其中即听即办307个、村(社区)自办334个、乡镇和村(社区)联办230个,解决“发展要事、民生实事、问题难事”3295件,组织开展“小院说事”满意度评价25次,满意率达99.7%,有效解决了一批遗留时间长、群众反映强烈的关心事、操心事。

2022年度全省城乡社区治理十佳推广案例名单

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1. 武汉市江岸区百步亭社区:共建绿色驿站 共享美好生活

2. 谷城县石花镇:开展乡贤说事评理 奏响乡村和谐乐章

3. 秭归县泄滩乡陈家湾村:损益共担 携手共筑幸福路

4. 黄石市黄石港区花湖街道天方社区:“乐邻圈”有效激活基层治理“神经末梢”

5. 阳新县富池镇王曙村:乡村治理五色积分 共同缔造美好家园

6. 荆州市沙市区解放街道太岳路社区:吹响齐商共管“三重奏” 谱写幸福太岳“和谐曲”

7. 鄂州市鄂城区凤凰街道菜园头社区:邻里缔造坊——塑造社区品质生活

8. 孝昌县王店镇新岗村:十分钟服务承诺

9. 蕲春县刘河镇花园港村:“五社联动”助力美好家园建设

10.随县澴潭镇柏树塆村:古树村落变形记


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