沙市区:“提、增、建”三措并举 推动巡察开新局谱新篇

沙市区委巡察机构深学细悟笃行党的二十大精神,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一步一脚印,一行一进步,扎实开展政治巡察,彰显巡察担当、展现巡察作为。

紧扣职责使命,稳中求进“提”质效。充分发挥巡察“探照灯”“利剑”“连心桥”作用,通过下沉调研走访、调阅资料、个别谈话、问卷调查、“码上巡察”等方式发现问题,运用边巡边移、边移边查、边查边改“六边”联动快办机制,促进巡察监督发力生威。

把脉问诊对症下药。2022年来沙市区已顺利完成两轮常规巡察。在第一轮常规巡察中,巡察组发现某单位班子成员在乡村振兴驻村工作中纪律观念不强,作风飘浮搞形式主义,且只拿补助不干事。问题线索移交到区纪委监委后,查清事实,对其给予全区通报批评,并责令退缴冒领驻村补助资金。针对这一突出问题在全区开展集中整治、专项治理,对全区范围内未严格按照规定要求驻村的22名干部进行了通报,教育引导党员干部牢记“两个永远在路上”的清醒和坚定。

紧盯关键靶向发力。按照“四个紧盯”要求,先后开展优化营商环境、乡村振兴、招投标等领域“点穴式”巡察,巡察组在巡察过程中发现一条虚假招投标问题线索,涉嫌严重职务违法或职务犯罪,问题线索迅速移交给区纪检监察机关后,区纪委监委组织开展调查,按照规定的程序办理立案手续。截止目前,全区共给予党纪政务处理处分14人,移送司法机关2人,清退追缴违规资金160余万元,巡察利剑作用得到有效彰显。

聚焦民生协同监督。针对群众“急难愁盼”的问题开展贴身监督,协调解决农村集镇交通安全隐患、中小学和幼儿园教育资源不平衡、乡镇和街道司法所“人少事多”等矛盾和问题近二十个。巡察组在延伸巡察中,针对荆江小学厕所配置不达标的问题展开调研,协调区教育局、住建局等部门加大工作力度,使这一群众身边的问题得到圆满解决。

沙市区委第三巡察组听取被巡察单位专题汇报

勇于开拓创新,主动求变“增”活力。坚持向改革要动力,向创新要活力,推动机构、职能、人员全面融合,更好激发巡察机构的内生动力和巡察干部的积极性、主动性、创造性,形成聚精会神抓监督、一心一意干巡察的浓厚氛围和生动局面。

积极稳妥推进改革。有序推进巡察办干部归口同级纪委管理,加强巡察机构与纪检监察机关、派出机构之间人员力量的互融互通,沙市区现已做到人员打通使用、人财物一体化管理、集中办公。充分发挥整合效应,服务党委中心工作,区纪委监委机关和巡察办统一开展优化营商环境、疫情防控等监督检查,握指成拳凝聚监督合力。

深化拓展巡察内涵。紧紧围绕巡视工作“十六字”方针,在发现问题、形成震慑的同时,着力在推动改革、促进发展上做文章。探索“微巡察”新模式,帮助基层和群众解决一批具体困难和问题,办理一批看得见效果的实事和好事。巡察组在深入镇、村开展常规巡察时,找准切入点,帮助乡镇解决了集镇交通安全问题,帮助村发展出租经济,受到镇、村干部群众的普遍欢迎。

持续强筯健骨铸魂。印发《关于选派优秀干部参加区委巡察工作的方案》,为巡察工作提供人才保障;强化学习培训提升巡察“内功”,提升干部履职能力;坚持严管厚爱结合,对表现突出的巡察干部优先晋升职级、优先提拔使用,评选年度优秀巡察组、优秀巡察干部。对巡察工作中不适应、不积极、组内评价不佳的干部,实行“中场”换人,激励巡察干部担当作为。

区委巡察办干部参加区纪委监委组织的演讲比赛

着眼管常管长,夯基垒台“建”机制。更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维,完善加强机制建设,不断提升巡察制度化、规范化、科学化水平。

建立巡纪审联动机制。印发《关于进一步推进沙市区纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协同高效的措施》。巡前开展信息共享,巡中建立边巡边移、边移边查、边查边改“六边”机制,巡后由区纪委监委机关牵头、区委组织部参与配合、区委巡察办推动实施整改评估。

健全完善办组融合机制。区委巡察办立足职能定位做好沟通协调和服务保障,坚持每月召开一次办组会商交流会,每周开展一次巡中调研,协调解决工作中遇到的困难和问题,促进办组工作同频共振、同向发力。精心组织巡察干部参加贯彻党的二十大精神演讲比赛、“最得意的一件事”工作交流等,营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

健全整改和成果运用机制。区委巡察工作领导小组召开专题会议,明确区纪委监委机关、区委组织部、区委宣传部、区委巡察办等部门巡察整改和成果运用的工作职责和工作流程,以及各部门承担巡察整改和成果运用工作的内设机构和具体责任,做到齐抓共管、分工负责,凝聚合力做好巡察整改“后半篇文章”。

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