守护好一江碧水!湘鄂四市一区政协谱写生态新篇章

以“牢记殷殷嘱托 守护好一江碧水”为主题的洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第五次会议在岳阳举行。

北接长江,南纳四水,洞庭湖如镶嵌于两湖平原的“长江之肾”,碧波荡漾,这里曾是最美诗意的地方,也是千百年来人们向往的远方。

一湖分南北,共护洞庭湖,在习近平总书记提出“守护好一江碧水”殷殷嘱托5周年之际,4月24日至25日,以“牢记殷殷嘱托 守护好一江碧水”为主题的洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第五次会议在岳阳举行。

会上,来自四市一区(益阳市、荆州市、常德市、岳阳市、望城区)的政协主席们就“牢记殷殷嘱托 守护好一江碧水”各自分享了经验和智慧。

岳阳:奋力建设三张崭新名片

作为“守护好一江碧水”首倡地,岳阳市政协主席黎作凤表示,岳阳始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,以建设长江经济带绿色发展示范区为总揽,奋力建设“产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富”的省域副中心城市,“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成为岳阳崭新名片。

着重于“护”,让“一江碧水”更清。政协组织要积极主动作为,全力推进改善生态环境专项民主监督,协力推进洞庭湖水污染治理、水生态修复、水资源保护和水安全保障,为“守护好一江碧水”贡献更多政协智慧和力量;着手于“畅”,让“一江碧水”更安。着眼流域系统性整体性,加快推进洞庭湖疏浚和四口水系综合整治工程,建设生态环境区域大网络平台,全面提高长江洞庭湖生态环境保护综合决策、监管治理和公共服务水平。

着力于“转”,让“一江碧水”更旺。充分挖掘发挥长江和洞庭湖生态价值,合力打造绿色转型先行区,让环湖地区依水而兴、靠水而旺,促进产业向高端、高产、高效、高附加值转型优化;着眼于“联”,让“一江碧水”更美。牢固树立洞庭湖区命运共同体理念,加强沿江沿湖港口、航运、交通等规划的有机衔接和区域协作,在污染源头上减存量、控增量,实施跨区域联合执法,实现全流域联防联控、共管共治、美美与共。

荆州:绘就“万里长江,美在荆江”新画卷

荆州作为长江中下游地区长江径流最长的地级市,联接长江与洞庭湖的荆南四河均流经荆州境内,水情变化直接影响洞庭湖生态环境。

荆州市政协主席蒋鸿介绍,五年来,荆州累计投入440亿元实施流域治理和生态修复,从高站位严要求部署长江大保护、全方位全环节开展立体治理、有序推进长江水环境风险防范、打造长江两岸绿色生态廊道等方面着手,绘就了“万里长江,美在荆江”新画卷。

近年来,荆州抢抓战略机遇,共建洞庭湖流域生态保护试点,建立上下游联动的生态保护补偿机制,争取国家财政奖补资金,合力推动洞庭湖生态经济区水网布局优化,实施“南北贯通、水网连通”航道升级工程,加快建成互联互通的现代水网体系。

通力协作,共同推动出台《〈新时代洞庭湖生态经济区规划〉实施方案》。同时,推动呼兰高铁线路东移优化,推进荆岳高铁、监利至华容公铁两用大桥及连接线、沙市至安乡高速公路等跨区域重大项目建设。在水环境治理、联合打击非法采砂和非法捕捞等方面加大合作力度,通力协作共同担当好新时代生态经济区保护发展之责。

常德:解决四大问题,助力一体发展

今年1月,国务院批复同意《新时代洞庭湖生态经济区规划》,进一步明确了洞庭湖生态经济区的功能定位、发展目标和重点任务,为洞庭湖区协同一体发展提供了全新机遇。常德市政协主席黄清宇表示,目前要重点解决好水安全的痛点、水运输的堵点、高铁网的弱点、内循环的难点四大问题。

为进一步推动新时代洞庭湖生态经济区高质量发展,建议在投入上呼吁,全力保障水安全。建议国家和省级层面对洞庭湖区域的防汛问题高度重视、总体规划,进一步加大投入力度。

在疏浚上发力,全力畅通水运输。建议呼吁国家层面加快推进四口水系综合整治工程可研审批进度,加大四口水系综合整治疏浚力度,支持开工建设松虎航道,将马凌航道纳入省管航并按照1000吨级高等级航道标准尽早启动建设;在建设上提速,全力融入高铁网。尽快启动渝厦高铁长益常段与长沙高铁南站的联络线建设,确定呼南高铁襄常段湖北境内以及入境常德后的线路走向,明确常岳九铁路规划与启动建设问题。

在规划上统筹,全力构建内循环。建议湘鄂两省高度重视环湖地区规划中内循环通道建设问题,进一步发挥综合交通优势。

益阳:以“壮士断腕”气魄推进环境治理

益阳市政协主席胡立安介绍,益阳市牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,以“壮士断腕”的气魄推进环境治理,砍黑杨、拆矮围、退养殖、关纸厂、禁捕捞,全市生态环境保护迈上新台阶,为洞庭湖生态经济区建设作出了积极贡献。

近年来,益阳坚持建好一张生态廊道网络,有效提升洞庭湖生态经济区内的生态系统质量;谋划实施一批重大生态工程,增强生态系统稳定性和服务功能;强化一个生态整体,实现共治共管共享;做好一项民主监督,助推洞庭湖区更好实现“天更蓝、水更清、地更净”的目标。

共同发展绿色生态现代农业,一体化推进洞庭湖灌区现代化建设,建立水利数据中心网,打造洞庭湖灌区“智慧大脑”;共同打造区域公共品牌和产业联盟,提升区域农产品竞争力,以联盟促发展;共同推动环洞庭湖旅游业扩容提质,打造“春踏青、夏品莲、秋尝果、冬观鸟、四时吃鱼”的洞庭湖湿地生态观光休闲产业。

以洞庭湖生态经济区为单位开展生态产品价值核算;逐步开展水权、碳汇权交易试点,最终形成统一的资源环境权益交易市场;统一谋划生态产品价值实现路径,集中力量共同研究生态产品价值实现的方式方法,形成具有湖区特点的成熟方案,共同争取国家相关支持。

望城:在洞庭湖生态经济区建设中展现“政协之力”

作为湖南省会长沙唯一全境纳入洞庭湖生态经济区的城区,望城始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托,坚持生态优先、绿色发展、高质量发展,以生态文明为主线,以体制机制创新为动力,统筹洞庭湖生态经济区建设。

长沙市望城区政协主席李雪龙介绍,望城区政协将发挥政协优势,在协商议政、服务大局中找准履职的切入点和着力点,为新时代洞庭湖生态经济区高质量发展出谋划策、献计出力。

践行习近平生态文明思想,推动生态环境治理实现新提升。锚定河湖流域污染防控这一关键节点,围绕“湘江干流入河排污口整治”开展对口协商;落实生物多样性资源调查,继续做好小微湿地生态修复工作。

坚持高质量发展,推动产业优化升级开拓新局面。助力实施创新驱动发展战略、推动文旅融合发展、提升开放合作水平;统筹城乡协调发展,推动城乡发展建成新格局。进一步助推实施乡村振兴、提升城市治理水平、进一步优化基础设施建设。

因此,建议洞庭湖区政协实现联动、同题共答,共同推进《新时代洞庭湖生态经济区规划》落地落实;针对《规划》中的重要问题进行调查研究,形成一批高质量的成果,通过全国政协委员积极发声,争取更高层面的重视和支持;联席会议从小切口入手,强化协商议题的针对性和协商成果的实效性。