5月19日,荆州市县级流域综合治理和统筹发展规划新闻发布会举行,重点介绍和解读6个县(市)规划和2个市辖区(含三个功能区)实施方案。
各县(市、区)规划和实施方案,以省、市规划纲要为蓝本,找准县域发展的目标定位、发展路径和主攻方向,坚持“守底线、稳基础、强引擎、补短板、赋能量、扬优势”,共绘“一张蓝图”。
县级规划紧扣流域安全,坚持把流域综合治理明确并守住安全底线作为基础前提,将省、市明确的7个三级流域片区,进一步延伸细分为112个五级流域片区单元。洪湖市将境内水系细分为5个四级流域片区、27个五级小流域片区和66个子流域单元。松滋围绕矿山治理、废弃尾矿安全等新增了符合地方安全需要的管控底线。各地根据实际分区分类建立安全管控负面清单,制定单元管控规则,明确重点治理任务,推动底线更加清晰、管控更加精准。
县级规划紧扣发展第一要务,聚焦优势特色,找准自身定位,进一步调结构促转型,加快构建现代产业体系,助推县域经济跨越发展。荆州区建设三产融合发展示范区,推进学城、产城、创城融合,打造科创中心;沙市区建设城乡一体化示范区,在全国综合实力百强区中争先进位;江陵县建设绿色低碳高效发展示范区,打造国家级多式联运示范区;公安县打造以县城为中心的新型城镇化示范区,在全省县域经济二十强中进位提质;松滋市建设四化同步发展示范区,冲刺全国百强县;石首市建设产业转型升级示范区,打造鄂南湘北“门户”;监利市建设农业现代化示范区,打造荆州市域副中心城市;洪湖市建设流域综合治理示范区,打造融入武汉都市圈样板市。
县级规划紧扣重大战略,重在谋划推进战略实施。围绕“宜荆荆都市圈”战略,荆州区、沙市区突出规划互接、交通互联、产业互补、城乡融合、生态共治等方面,提出了促进区域协同,加快建设“四大功能目标”的具体举措;松滋市积极推进“当枝松宜”百强县市聚集区、松滋-宜都协同发展先行区建设和“当枝松宜东”文旅产业一体化发展;公安县立足工业优先,大力发展县域经济,全力补短板、强弱项,提升县城品质,与荆州中心城区融城发展;江陵县着重建设省级新能源新材料基地,与荆州经开区加快产城融合。围绕新时代洞庭湖生态经济区战略,石首市立足“跨域”特色,积极推动江湖协同治理、区域协同发展,加快产业转型升级;监利市积极谋划推进洞庭湖流域综合治理,开展跨省合作,推动区域协同发展、融合发展;洪湖市围绕武汉都市圈战略,与武汉经开区深度合作共建新滩工业园,加快产业发展。
县级规划还按照分类施策的原则,立足乡镇场办资源禀赋,以产业发展为突破点,将全市128个乡镇、街道、管理区(农场)划分为工业、农业、商贸、文旅等产业类型。结合每个乡镇优势特色,县级规划分别给予特色化个性化的发展定位,为推进乡镇场办建设产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“精而美”的镇域经济体,全面打造镇域发展新高地,提供了规划指导。