去年以来，我们以市《规划纲要》和县市区规划、方案编制实施为抓手，坚定不移推动党中央决策部署和省委工作要求细化实化到发展思路、实施路径和工作任务上，更加自觉地在建设先行区中知方位、明路径、找抓手，求得了大局所需、荆州所能、群众所盼、未来所向的“最优解”。

我们对标省《规划纲要》，统一规划体系、规划标准，形成市《规划纲要》、9个专项规划、8个县级规划及方案“1+9+8”规划成果。我们对照流域综合治理“底图单元”，将全市细化为7个三级片区、35个四级片区、112个五级片区，在底图单元上构建经济社会发展的基本单元，让各地各部门都能在示范区建设的“一盘棋”中知责所以、明责思为、担责勇进，让该干什么的地方干什么，把好的做得更好。

一部荆州发展史就是一部流域治理史，以流域综合治理为基础推进四化同步发展是具有历史意义的战略选择。流域之变是荆州之变的决定性因素。现在，荆州因以三峡大坝为标志、以长江大保护为契机的流域综合治理消除水患而“美在荆江”。未来，伴随着新一轮流域综合治理措施落地实施，荆汉运河、三峡新通道等重大治水兴航工程带来系统性重构、转折性变化，荆州必将汇聚澎湃动能而“富在荆江”。建设示范区必须立足江汉平原体现“辐射性”、聚焦高质量发展体现“先进性”、围绕示范区体现“引领性”，以流域综合治理为基础推进四化同步发展是具有实践意义的有效路径。荆州是江汉平原的主体，“一分青山一家园，三分水润五分田”的地貌特征，在江汉平原城市中最具代表性，江汉平原城市必须坚守的安全底线在荆州都有且责任更重。我们必须扛牢建设示范区的历史使命，用足优势、转化劣势、塑造胜势，以流域综合治理为基础，以“四化”为路径指引、以“同步”为内生动力，以工业为动力引擎，推动“四化”并联式发展、整体性跃升，实现经济量级新跨越、城市能级新提升、发展层级新突破。

推动城市和产业集中高质量发展，是贯彻新发展理念的“必答题”，是建设示范区的“关键招”，是实施《规划纲要》的“先手棋”。我们要树牢“一盘棋”思想，紧扣区域发展布局，加快推动理念深化、项目生成、产业升级，统筹推动城市和产业集中集约集聚发展，以重点突破带动整体跃升，打造《规划纲要》落地的先行样板、动力引擎。