一些机构声称可办各类职业“资格证”“上岗证”，让不少人深陷骗局

免考拿证、代为挂靠，这种“躺赚”是套路！

本报记者 李娜 本报通讯员 杨诚波

《工人日报》(2023年07月24日 06版)

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近年来，相关部门持续严厉打击整治非法证书挂靠乱象，一些机构顶风作案，精心设计培训、考试、发证等一条龙服务套路诱骗劳动者。多地公安机关已对此类现象发出风险提示信息。

交钱后免考即可拿证、证书可代为挂靠赚取高额费用、还可放入人才库获得更多高薪岗位……《工人日报》记者近日调查发现，一些培训机构以考证“躺着赚钱”为噱头，声称可以包办各类“资格证”，诱骗劳动者买证赚外快。

其中，一些机构以新职业的职业资格、职业技能等级等名义，随意乱收费、滥发证；还有一些机构假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书。更有甚者，精心设计培训、考试、发证等所谓一条龙服务骗局，让不少人深陷其中。

所谓“考证、入库、挂靠一条龙”是骗局

2022年，刘丽(化名)考取绿色建筑工程师证书后，有培训机构主动与她联系，表示有企业愿意付费求挂靠该证书，以获取承接项目资质，前提是先付费将证书放入“人才库”。

接到这样的问询电话，刘丽并不感到意外，“证书挂靠几乎成了行业潜规则。”她听说过很多人以此挣到“偏财”，便放松了警惕。然而，交了2000元后，培训机构失联了，刘丽意识到自己上当了，并为自己不劳而获之心感到懊悔。

在就业压力增加的当下，不少人和刘丽一样，抱有“多个证书多条路”的想法，考证热情不断高涨，这也为一些机构开展不法证书业务提供了行骗的温床。

记者以“证书入库”为由在网上联系了一家培训机构，并添加了业务负责人周老师的微信。周老师的“朋友圈”展示着大量证书办理以及付款的截图，包括医美培训师、能量治愈师、易学命理师、人力资源管理师、保育员、食品安全管理师、视力康复师等。

周老师表示，这些证书均可“免考取证”，收费为每本1500元，证书入库的价格为每本980元，可办理“全国职业信用评价网”所颁发的人才入库证书。还有证书挂靠推荐服务。自从加了微信后，记者每天都会收到周老师的“证书服务”推荐。“肯定能赚钱！”周老师信誓旦旦地保证。

“注册类证书挂靠时含金量较高，如注册建造师、注册评估师、注册会计师等。”另一家培训机构的工作人员则以含金量高为噱头，提供眼下最火热的财会类证书“免考包过服务”。面对询问，工作人员“秒回”劝说：“注册会计师15万元、中级会计师6.8万元、注册税务师8万元，绝对值。”

“免考办证躺赚”是无稽之谈

证书挂靠违法，签订相关的协议不受法律保护，但依然有人为赚外快不惜冒险。

以建筑工程施工为例，记者查阅住建领域相关规定发现，其总承包资质分为特级、一级、二级、三级。目前，住建部门已简化企业资质标准中对建造师人员及数量的指标要求，仅对最低等级资质即三级资质企业作出要求，明确建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人。

对此，有建筑企业工作人员透露，虽然已取消了限制和要求，但落地时还存在一些困难，通过证书挂靠来获取相关施工资质的情况依然存在。

“前些年建筑市场发展较快时，‘挂证’每年能赚一两万元。”康业(化名)考取二级建造师证书后，有朋友推荐他把证书挂靠在建筑企业。考虑到可能承担的风险，康业没有选择挂靠，“现在社保联网了，人、证、社保信息一对比，就能看出来是不是‘挂证’。”

事实上，相关部门一直在严厉打击整治非法证书挂靠乱象。住建部官方网站持续发布相关处罚信息，对存在以欺骗等不正当手段取得注册证书行为即证书挂靠行为的人员给予通报和处罚，处罚措施包括撤销证书注册、3年内不得再次申请注册。

康业说，当前，注册电气工程师、注册给排水工程师、注册岩土工程师等人才紧俏，这给一些办证机构可乘之机，主推此类证书挂靠业务，声称每年可收益10万元左右，并以此骗取介绍费和手续费，“这些证书含金量高，审查自然也严格，不要轻信免考办证的谎话。”

有些证书花钱办不到，有些证书则是买来也没有用处。记者了解到，机构宣扬的证书名目繁多，实则与职业资格无关。《国家职业资格目录(2021年版)》中包含72项职业资格，均明确了实施部门或单位。除了目录中的职业从业者需要考取职业资格证外，其他职业无需职业资格。一些机构宣扬“免考办证躺赚”更是无稽之谈，多地公安机关已对此类现象发出风险提示信息。

强化监管，切断利益链

面对证书挂靠这一顽疾，人社部早在2017年就印发了《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》，部署打击住建、环评、药品流通、专利代理、消防等领域职业资格证书挂靠问题。

近年来，相关主管部门打击防范举措逐步升级，且随着社保、职称、职业资格证件等数据库的联网进程加快，整治“挂证”行为颇有成效。

2022年11月，四川省住建厅发布通告，4177人因社保缴纳单位与注册单位不一致被列入涉嫌“挂证”注册建造师名单。今年4月，四川省住建厅公示了2023年度注册建造师执业资格“双随机”检查结果，3402名注册建造师中有1200人存在社保缴纳单位与注册单位不一致情形，涉嫌“挂证”。

四川住建部门相关负责人表示，他们一旦发现有社保缴纳单位与注册单位不一致的人员，会先将其列入证书注册异常状态。公示结束后，如无人提出异议，就按规定程序予以处理，撤销证书。

在以强有力的监管遏制证书挂靠乱象的同时，还需切断违法办证的利益链。记者以“免考办证”“证书入库”为关键词在网上搜索，仍能查到一些机构违法办证、办理证书入库的广告。事实上，“证书入库”就是为了有效防止证书伪造和篡改，以保证证书的真实性和合法性，业务办理也只能由相关机构或证书颁发机构来进行。

对于上述乱象，四川泽珲律师事务所律师杜伟认为，应将违规机构纳入黑名单，对技术技能类培训评价发证活动实行常态化管理。相关职能部门应强化打击整治，严厉打击涉嫌诈骗等行为。平台方也应把牢内容审核关，切断传播渠道，加强对报考和注册的审核机制监管。另一方面，求职者要端正心态，要清楚只有真正拥有一技之长，才能在专业领域得到认可，并结合自身实际通过正规渠道“考证”，不盲目跟风。